Никто не собирается возвращать 3 лярда. Эти деньги спишутся, как компенсация за отжатую в Крыму госсобственность.
Если Крым был убыточным, то компенсация за отжатую собственность должна выглядеть, как уплата России многих миллиардов в качестве благодарности за снятую нагрузку.