Ну не только на доходных. Когда я служил в одной из силовых структур. там на совершено копеечных должностях государственной гражданской службы - машинистки, библиотекари, делопроизводители, без малейших перспектив служебного роста десятилетиями работали одни и те же женщины.
Это не только в силовых структурах Это есть везде Пенсия-то у них маленькая вот и сидят пока здоровье позволяет Слава буржуазному строю