Бабла-то нет, вот и свёртывают программы. Бабло всегда есть только на новые военные забавы Путина.
Вряд ли работы сворачивают по финансовым причинам. Стоимость проекта сама по себе сравнительно невысокая. Думаю какие-то инженерные проблемы, я даже приблизительно представляю, какие.