Если говорить о конкуренции, то как минимум поисковик может "понижать" сайты на свое усмотрение. Просто потому что они конкуренты тем или иным компаниям, которые по тем или иным причинам выгодны гуглу.
Да хрен он раскроет. И если бы этот шибанутый политик понимал о чем идет речь, он бы такого не предлагал. Последствия такого шага для самих компаний (не Гугла!) будет катастрофический.