Более эффективно было бы просто законодательно запретить людям быть бедными. Это реально работает во многих западных странах.
В Германии просить подаяние запрещено. Считается, что социала достаточно для сносного питания и проживания. у тещи пенсия 6 т.р., если бы не мы - от голода померла бы.