Россия самобытная по культуре, но организация власти у неё вполне европейская. Не понял вашей логики: вы мне говорите, что Минэкономразвития не самостоятельный орган, я говорю - да, он действует в согласии с остальными. Вы начинаете что-то про самобытность России. Это тут при чём?
По понятиям живём, а не по закону. Понятия это не культура, а её отсутствие. Культура это как раз закон. И согласия с остальными у нас в министерствах как у лебедя, рака и щуки.