По подсчетам независимых наблюдателей. Потому что беженцами официально считаются только те, что оформили это в ФМС. А остальные просто сбежали с Украины к родственникам и знакомым, но без официального оформления. Возможно ждут, что на Украине все-таки когда-нибудь будет мир! | 
