Сейчас в России все паспорта выдает ФМС. Тут нечему удивятся. Подобная практики длятся уже как 7 лет. У меня паспорт ОВД, а у моего брата который на год меня младше ФМС. Через лет 10-20 у всех в России поспарта будут ФМС
через 10-20 лет паспорта будут пластиковыми айди картами.