"гражданин по факту должен избегать иностранные разведки" - это нужно расширить, в благословенное время это называлось "несанкционированные контакты с иностранцами". И уж какие там выезды за границу, где все шпионы
Зря Вы так - предписание (направлено почему-то студентам) избегать контактов с чужими разведками недавно и госдеп США выпустил. Эта вещь сама собой разумеется, на самом деле, в этом даже тоталитаризма нету.