Рискованно. Но приходится уступать, чтобы заручиться поддержкой Китая по ряду щекотливых вопросов. Политика, однако
Риск это думать что Штаты соблюдают договорённости. Ни кто не соблюдает, если может этого не делать и достаточно силён. Задача РФ быть достаточно сильной что бы с ней соблюдали договорённости.