Провести референдум - это не проблема. Только пусть СБУ сначала проведет в Севастополе ревизию лиц, имеющие в кармане паспорт РФ (на всякий случай) и лишит их паспорта гражданина Украины (дабы не могли решать куда стране идти)
Аналогично и по другим регионам в отношении любых граждан с иностранным гражданством, ок?