Да не, не может он так. Скорее всего хитрость. А Владимир Владимирович то, жжет на внешнеполитической арене! Сильный лидер!
Почему не может? Китаю подарил же земли, за которые СССР чуть войну не начал, Норвегии подарил шельф, хоть и прикрылся Медведевым. Может и острова подарить Японии.