Вы неправы, зачастую владельцы сайтов находятся далеко за пределами РФ и уголовку уже не сделать. А ДДОС запросто.
Когда владельцы за пределами РФ, то это уже не разборка двух мелких бизнесменов за 0.005% рынка. И да, когда жертва за пределами РФ, то продажный мент уже ничего не может решить.