Россия в прошлом году потеряла более 78 миллиардов рублей из-за коррупционных преступлений. Правоохранительные органы уверяют, что раскрываемость по этому направлению растет, однако россияне настроены пессимистично. Законодатели предлагают все новые меры по борьбе с коррупцией, но до конкретики дело доходит редко. Какие законы против коррупции действительно могут принять и сколько денег они вернут в бюджет, выясняла «Лента.ру».
В 2016 году было зарегистрировано 30 тысяч коррупционных преступлений, заявил генпрокурор России Юрий Чайка. По его словам, их раскрываемость достигает 97 процентов. Тем не менее результаты соцопросов показывают: россияне уверены, что органы власти практически полностью поражены коррупцией. Мрачной видят картину и за рубежом: в рейтинге коррумпированных стран Россия оказалась в числе лидеров.
На недавнем заседании Совета законодателей спикер парламента Северной Осетии Алексей Мачнев обратился к президенту России Владимиру Путину с предложением ужесточить наказание для «расхитителей всех мастей». Глава государства инициативу одобрил и призвал продолжать вести активную, а главное реальную борьбу с коррупцией. «Нужно различать тех, кто действительно хочет это делать, действительно укреплять государство, и тех, кто пытается использовать это как инструмент политической борьбы, для саморекламы», — подчеркнул Путин.
Сравнить доходы с активамиВ тот же день депутаты от «Справедливой России» во главе с лидером партии Сергеем Мироновым внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, который вводит в Уголовный кодекс новый состав преступления — незаконное обогащение. Оно трактуется как «значительное превышение стоимости активов должностного лица над размером законных доходов». За незаконное обогащение справороссы предлагают ввести наказание до семи лет лишения свободы. Максимальный срок может получить чиновник, активы которого превысили его законные доходы более чем на 20 миллионов рублей.
Авторы проекта подчеркивают, что изменения помогут не только уличить госслужащих в сомнительных доходах и пополнить бюджет, но и привести российское законодательство в соответствие с 20-й статьей Конвенции ООН против коррупции.
Москва ратифицировала конвенцию еще 11 лет назад. В документе о ратификации отмечалось, что некоторые пункты необязательны к исполнению, среди них и 20-я статья о незаконном обогащении. В Минюсте поясняли: отдельно вводить такую статью в УК нет смысла, потому что аналогичные нормы уже прописаны в антикоррупционном законодательстве.
Помимо этого, 20-я статья противоречит принципу презумпции невиновности, который закреплен российской Конституцией, добавляет глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. «"Справедливая Россия" подыгрывает некоему политическому тренду. Это тема, которая постоянно поднимается и вводит людей в заблуждение», — отмечает он.
Пока перспективы законопроекта не ясны, но законодатели приняли некоторые другие, хотя и более мягкие антикоррупционные меры. Например, расширили круг госслужащих, обязанных отчитываться о доходах. К парламентариям и чиновникам федерального и регионального уровня добавились муниципальные служащие. Причем губернаторов обязали следить за их отчетностью и принимать меры в случае необходимости.
Влезть в семейный бюджетОтчитываться о доходах могут заставить и родственников чиновников. Сейчас декларировать собственность и заработок должны только их жены и дети. К ним могут присоединиться бывшие супруги: экс-прокурор Крыма, депутат Госдумы Наталья Поклонская подозревала, что некоторые ее коллеги фиктивно разводятся, чтобы скрыть доходы. «Необходимо ввести понятие аффилированного лица, к которым будут относиться и бывшие супруги, продолжающие вести совместное хозяйство и жить вместе», — предлагала она.
В развитие инициативы Поклонской может появиться законопроект, анонсированный единороссом Василием Пискаревым. Документ, если его примут, позволит государству разыскивать и изымать имущество, незаконно нажитое чиновниками и переданное как раз таки аффилированным лицам.
К родственникам чиновников законодатели пытались подобраться и с другой стороны — запретив им заниматься бизнесом. Два похожих законопроекта, да еще и в один день внесли на рассмотрение Госдумы коммунисты и либерал-демократы в начале прошлого года. Депутаты от ЛДПР припоминали Елену Батурину — богатейшую женщину России и жену экс-мэра Москвы Юрия Лужкова. Коммунист Соловьев, в свою очередь, предложил распространить запрет не только на жен и детей, но также на братьев и сестер чиновников. А тех, чья родня попалась на нарушениях, — увольнять и штрафовать на миллион рублей. Кроме того, он призывал не нанимать на гражданскую службы кандидата, если предпринимательская деятельность семьи может быть связана с его работой. Профильный комитет, однако, рекомендовал отклонить оба документа.
Увольнение не поможетСамим чиновникам уже запрещено заниматься предпринимательством, хотя и не возбраняется владеть компаниями. Не исключено, что список ограничений расширят. В ближайшее время в Госдуму может поступить законопроект, который запрещает российским чиновникам работать на иностранные компании в течение пяти лет после увольнения. Это поможет избежать коррупционных преступлений и снизит риск утечки важной информации за рубеж, отмечал депутат от КПРФ Павел Дорохин.
Чтобы «достать» возможных коррупционеров и после ухода с госслужбы, депутаты «Справедливой России» предлагают отменить сроки давности по коррупционным преступлениям. Лидер эсеров Сергей Миронов вносил такой законопроект на рассмотрение Госдумы еще в разгар предвыборной думской кампании. Документ не соответствовал регламенту, но справороссы не сдались и внесли его повторно 24 апреля. Тогда же Миронов заявил, что готов баллотироваться в президенты в 2018 году. И хотя эксперты называли инициативу популистской, она может обратить на себя внимание законодателей: на продлении сроков давности по коррупционным преступлениям ранее настаивали в Совете Европы.
Экс-чиновникам вообще придется несладко. Уже второе чтение в Госдуме проходит правительственный законопроект о создании реестра госслужащих, которых уволили в связи с утратой доверия. А Генпрокуратура готовит поправки, позволяющие изымать у них незаконно полученное имущество. «Понимая всю тяжесть содеянного и пытаясь избежать наказания, некоторые госслужащие просто увольняются. А дальше прокуратура не имеет права обратиться в суд с иском о взыскании имущества, приобретенного на неподтвержденные доходы», — объяснял замначальника управления ведомства по надзору за антикоррупционным законодательством Валерий Волков.
За прошлый год прокуроры отобрали у действующих чиновников имущества на 1,9 миллиарда рублей — это активы, законность приобретения которых госслужащие не смогли доказать. В начале прошлого года президент просил доработать нормы в этой области. «Нужно совершенствовать такой механизм, как изъятие имущества, которое приобретено на незаконные или сомнительные деньги», — говорил он.
Беспокойство президента понятно: у тех, кто уже пойман на реальных коррупционных преступлениях, изымают гораздо больше, чем пара миллиардов в год сомнительных средств, возвращенных в бюджет. У одного только бывшего губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, обвиняемого во взятке, отобрали имущества на 1,8 миллиардов рублей. А всего по подозрению в коррупции было задержано шесть глав регионов.
Екатерина Кориненко
Комментирование разрешено только первые 24 часа.
4 +0−0 | Alex Diver | 01:39:32 27/04/2017 | ||||||
| ||||||||
Дело в том что многие кто раньше был однозначно за Путина нынче весьма критично относятся к тому что творится, короче люди на грани того чтоб от него отвернутся. И если все продолжится в том же духе то еще неизвестно чем это закончится... |
4 +0−0 | Николай Левашов | 01:19:53 27/04/2017 | ||||||
| ||||||||
да не сольёт он своего дружка |
3 +0−0 | Евгений Клементьев | 18:42:59 27/04/2017 | ||||||
| ||||||||
За пьянку за рулём ужесточить наказание надо, 300 тысяч рублей штрафа и лишить прав на 3года |
3 +0−0 | Админы идиоты | 18:37:23 27/04/2017 | ||||||
| ||||||||
да и правда, пусть воруют во славу таким дур@чкам как ты |
3 +0−0 | Бамбарбия Киргудугов | 08:52:41 27/04/2017 |
Че, и недимона тоже трыхтынвыхнут? |
3 +0−0 | Сергей Кудаев | 07:41:41 27/04/2017 | ||||||
| ||||||||
Добавьте сюда: и все тендеры на самые дорогостоящие работы выигрывают люди без профильного образования. Учители -физкультурники, братья Роттенберги, например. Близость к гаранту наделила их "талантами" делать то, о чем они не имеют ни малейшего понятия. Но денежки пилят, и очень умело. |
3 +0−0 | Сергей Кудаев | 07:38:28 27/04/2017 | ||||||
| ||||||||
Совершенно верно. Проблема в самой этой порочной системе. |
3 +0−0 | Николай Болотников | 07:24:16 27/04/2017 |
Главные ворюги сидят в Кремле. |
3 +0−0 | Солнечный Гриб | 06:24:51 27/04/2017 | ||||||
| ||||||||
Рулят всей этой делягой люди без профильного образования. Министерствами и отраслями. А курируют их американские эксперты. |
3 +0−0 | Максим Геннадьевич | 05:41:28 27/04/2017 | ||||||
| ||||||||
Такими темпами РФ осталось лет 10, не больше |
3 +0−0 | Михаил Коровьев | 04:26:48 27/04/2017 | ||||||
| ||||||||
Думаю, это УЖЕ ничего не решит... Текущая ситуация для властьпридержащих - простой и надёжный цугцванг. Поэтому они и уходят в несознанку и параллельную реальность чтобы хоть как-то продлить своё пребывание у кормушки. А, может быть, и оттянуть значительно более худшие для себя события. |
3 +0−0 | NICSIOR . | 03:56:05 27/04/2017 |
Ясное дело что уничтожить коррупцию почти невозможно, но ее можно значительно осложнить а также снизить ее эффективность. Первое делается увеличением прозрачности доходов и соответствующими законами, второе - повышением уровня жизни. Нынешняя власть делает все чтобы коррупцию поощрять поэтому коррупция огромна, но это ее не оправдывает, это все еще ужасное и мерзкое явление, убивающее экономику. Зенит Арена - памятник коррупции. Самый дорогой стадион в мире, который не работает. Если бы деньги не утекали она была бы давно готова и за меньшие деньги. К черту коррупцию |
3 +0−0 | Сергей Камчатский | 03:01:20 27/04/2017 | ||||||
| ||||||||
Гуглим рост ВВП по странам мира и сравниваем насколько вырос ВВП России и например США, Китая, Южной Кореи, да что там - хотя бы полностью зависящей от нефти Саудовской Аравии, и экстраполируем на десятилетку |
3 +0−0 | №-1856475 | 02:23:18 27/04/2017 | ||||||
| ||||||||
Возможно потому, что по факту степень защищенности законом возрастает пропорционально банковскому счету |
3 +0−0 | Сергей Камчатский | 02:21:20 27/04/2017 |
Васильева и Ростляк - вот яркие примеры эффективного и справедливого наказания коррупционерам!!! Преступники не укроются от жесткого, но справедливого наказания!!! |
2 +0−0 | Ольга Иванова | 15:32:36 27/04/2017 |
"Спикер парламента Северной Осетии Алексей Мачнев обратился к президенту России Владимиру Путину с предложением ужесточить наказание для «расхитителей всех мастей»")))))))))))))))))))))Спикер из Осетии забыл,кто ворует больше всех в правительстве, что его же пахан айфон-Недимон хапнул на 70 млд.,и у него самого намытые офшоры?Пиарит перед выборами непутёвого президента?))))))))))))) |
2 +0−0 | Веселый Роджер | 12:46:06 27/04/2017 |
Очередная предвыборная горлодерущая компания. Пока вся вертикаль власти будет жить и работать под девизом - "Хапнуть нужно столько, что бы не было стыдно перед соседями, живя в Лондоне, (Тоскане, Гааге, Париже) и т.д." все это будет пустой говорильней. |
2 +0−0 | Сорвинас Ая | 12:07:27 27/04/2017 |
Акак быть с подставными фондами, оформленными на одноклассника? Можно?Одноклассник это же не родственник. |
2 +0−0 | Mikhail Shishkin | 11:43:45 27/04/2017 | ||||||
| ||||||||
Мля, откуда вы лезете со своей демагогией? Задача государства - обеспечивать выполнение законов, точка. |
2 +0−0 | Сергей Сергеев | 10:43:42 27/04/2017 |
На этом длинном большом столе перед злобным ботоксным плешивым чучелом кое-чего не хватает. Виолончели. |