„ | InQ: Вы это только в восьмом классе будете проходить | “ |
Россия и Япония уже 70 лет живут без мирного договора. Заключить его сторонам мешает неурегулированный территориальный спор — Токио не признает суверенитет Москвы над Курильскими островами. Причем и Россия, и Япония не готовы на уступки, полагая отстаивание собственных позиций делом принципа. «Лента.ру» совместно с агентством «Внешняя политика» постаралась разобраться, почему же для Токио возвращение Курил имеет столь важное значение.
Незабытая историяКурильский вопрос — тема острая и для японцев, и для русских. Территориальные уступки США, Норвегии и Китаю, совершенные Россией в последние десятилетия, прошли практически незаметно для общества. С Курильскими островами все иначе. Сами японцы своими постоянными требованиями сделали очень много для того, чтобы в России острова воспринимали не как несколько клочков земли в Тихом океане, а как вопрос принципа, как военный трофей, отдать который было бы бесчестьем.
Считается, что о существовании островов Курильской гряды японцы узнали в начале-середине XVII века, немного опередив голландцев и русских. Но даже более чем столетие спустя южные Курилы и север Хоккайдо не управлялись ни русскими, ни японцами. Лишь в 1799 году на Кунашире и Итурупе были организованы постоянные японские заставы. Японцы воспринимали эти земли как колонию, населенную дикими племенами.
Четыре оспариваемых острова были признаны японскими в 1855 году с санкции Николая I, а двадцать лет спустя по новому договору Японии передавались все Курильские острова в обмен на право России безраздельно владеть Сахалином. Племена айну, коренное население островов, ничуть не родственное японцам, подвергались насильственной ассимиляции. Некоторые исследователи даже говорят о геноциде.
Так или иначе, исторический нерв японцев при последующем переходе островов к СССР после Второй мировой войны задет не был. И при попытке посмотреть глазами японцев на проблему, как они говорят, «северных территорий» мы видим больше прагматизма, нежели желания восстановить историческую справедливость. Кстати, почему не Курилы, а «северные территории»? Все просто — японцы не признают острова частью Курильской гряды, считая их естественным продолжением острова Хоккайдо. Кроме того, понятие «северные территории» может менять свое содержание в зависимости от обстоятельств.
Двусмысленность вокруг южных Курил возникла из-за того, что в 1951 году в Сан-Франциско советская делегация в силу многообразных и весомых дипломатических причин не подписала соглашение между странами-победительницами и Японией, по которому Токио отказывался от прав на Курильские острова и Южный Сахалин. В Японии не отрицают соглашение, но и не признают включение этих территорий в состав СССР.
В 1956 году СССР и Япония приняли декларацию о нормализации советско-японских отношений, где в первый и единственный раз была письменно зафиксирована готовность СССР к передаче Японии острова Шикотан и архипелага Хабомаи (часто о нем говорят как о едином острове —прим. «Ленты.ру»), но с условием, что это возможно только после заключения мирного договора. Дальше декларации дело не пошло, в переговорный процесс вмешались США и попросту поставили японцев перед выбором — «северные территории» или «южные», угрожая не вернуть Окинаву под юрисдикцию Токио в случае подписания мирного договора. Одновременно было сделано заявление о поддержке японских требований на все острова Малой Курильской гряды. Надежды на мирное соглашение окончательно рухнули после принятия нового американо-японского договора о безопасности в 1960 году.
Притязания японцев особенно усилились в тот период, когда СССР оказался в международной изоляции после ввода войск в Афганистан. С 1981 года каждый раз 7 февраля в Токио проводится Общенациональной съезд за возвращение северных территорий. Мероприятие финансируется правительством, и там непременно выступает премьер-министр, выражая решимость ни при каких обстоятельствах не отказываться от претензий на острова.
Прагматизм с обеих сторонУ Японии есть территориальные споры со всеми соседями (для азиатских стран это норма), но курильский вопрос для Токио — особенный. Обычно речь идет о необитаемых скалах и акватории. А южные Курилы по японским меркам — совсем не маленькие острова, площадь территории — 5,1 тысячи квадратных километров.
Эти острова — стратегические, прежде всего для России. И дело даже не в важности для судоходства незамерзающих проливов между южнокурильскими островами. В зимний период свободный проход к российским портам в Охотском и Японском морях через незамерзающие проливы южных Курил все равно невозможен в силу того, что дальнейший морской путь до них пролегает через скованную льдом акваторию Охотского моря. Для навигации в основном используется Сангарский пролив между японскими островами Хонсю и Хоккайдо. Однако незамерзающие глубоководные проливы между островами важны тем, что российские подлодки через них могут выходить в Тихий океан в подводном положении в любое время года.
Минеральные богатства островов и ближайших донных месторождений недостаточно исследованы, но оценки производят впечатление. В частности, на Итурупе находится крупнейшее в мире месторождение редкого металла рения, обнаруженное в 1992 году. Он используется для производства катализаторов и в суперсплавах для космической и авиационной техники. Один только вулкан Кудрявый выбрасывает каждый год 20 тонн рения, что составляет примерно половину мировой добычи на текущий момент. Это единственное место в мире, где рений находится в чистом виде, а не в виде примесей. Другого месторождения рения в России нет. Разговоры о начале добычи ведутся уже более 10 лет.
Запасы других минеральных ресурсов южных Курил также солидны: углеводороды — около двух миллиардов тонн, золото и серебро — две тысячи тонн, титана — 40 миллионов тонн, железа — 270 миллионов тонн. Окружающая акватория полна биоресурсов: морепродуктов здесь добывают на четыре миллиарда долларов в год. Именно рыболовецкое лобби в Японии постоянно напоминает правительству о необходимости более активной борьбы за острова.
Раскрытие потенциала островов возможно только при масштабных инвестициях. С 2007-го по 2015 год реализовывалась федеральная программа развития Курильских островов, средства вкладывались главным образом в инфраструктуру — более 20 миллиардов рублей. На следующий период до 2025 года планируется выделить еще 68 миллиардов рублей. И это недвусмысленно говорит японцам, что на возвращение островов рассчитывать не стоит.
Особенно ревниво в Японии относятся к любой активности третьих стран в спорном регионе. 11 февраля 2011 года Сергей Лавров заявил, что Россия может предоставить льготы иностранным инвесторам, готовым вести бизнес на Курильских островах. И министр иностранных дел Японии Сэйдзи Маэхара сразу выразил по этому поводу официальное недовольство.
Проблема обсуждения Курильского вопроса состоит в том, что все возможные выгоды от освоения природных богатств подразумеваются обеими сторонами, но не включены в переговорную повестку. Никто и никогда в Японии не аргументировал желание вернуть острова природными ресурсами или их стратегическим значением, хотя именно это имеется в виду прежде всего.
Окна возможностей и заколоченные ставниПо мнению японских политиков и дипломатов, окно возможностей для решения курильского вопроса Москва открывала несколько раз. Обычно они придают слишком большое значение дипломатической риторике, пытаясь разглядеть изменения в российской позиции, которых на самом деле нет. Окно возможностей по-настоящему открывалось лишь однажды: после визита в апреле 1991 года Михаила Горбачева в Японию. Последним обнадеживающим сигналом были слова президента Дмитрия Медведева, сказанные им во время встречи с премьер-министром Таро Асо на саммите АТЭС в Лиме в ноябре 2008 года. Медведев отметил, что к «проблеме мирного договора» необходим «творческий подход» и ее не следует перекладывать на плечи других поколений. Якобы Медведев даже пообещал тогда поручить своей администрации заняться выработкой такого «творческого подхода». Японцы очень сетуют на последовавшее полгода спустя заявление Таро Асо о том, что Курильские острова были незаконно оккупированы Россией. Это вызвало резкую реакцию России и, по мнению японцев, очень помешало продолжению диалога. 1 ноября 2010 года Дмитрий Медведев посетил Кунашир. Это был первый в истории визит российского лидера на Курилы, вызвавший предсказуемый шквал критики со стороны Токио. Страсти не утихали несколько месяцев, а японский премьер твердил об оскорблении, которое нельзя забыть.
В политических кругах Японии сейчас есть сторонники умеренного подхода, предполагающего возвращение только островов Шикотан и Хабомаи. Озвучивать это не принято, но иногда японские политики проговариваются. Например, в 2006 году, когда Таро Асо, тогда еще в должности министра иностранных дел, высказался о возможности частичного удовлетворения претензий и был за это подвергнут обструкции. Впоследствии один из его ближайших советников Сиотаро Яти предположил, что Япония могла бы отказаться от требований вернуть все четыре острова и пойти на разделение их пополам по площади: тогда бы японцы получили Кунашир, Шикотан, Хабомаи и 25 процентов Итурупа. За это дипломату вынесли выговор, а внешнеполитическое ведомство подтвердило, что Япония продолжает считать все южные Курилы своими исконными территориями. Такие выступления делаются для того, чтобы прозондировать российскую позицию, нередко накануне переговоров, а также с профилактическими целями. За ними обычно следует жесткая реакция руководства страны, демонстрирующая сторонникам умеренной позиции, что озвучивать и тем более отстаивать альтернативные точки зрения не стоит.
Японское правительство временами активизирует свою требовательную риторику, спонсирует акции, посвященные «северным территориям». Дело в том, что в Японии молодое поколение мало информировано об этом территориальном споре, да и в целом интерес к проблеме в обществе падает. В России же, судя по социологическим опросам, как раз растет неприятие идеи передачи островов Японии.
Кремль разделяет проблему территориальных претензий Японии и развитие двусторонних отношений. Практика сотрудничества Москвы и Токио показывает, что многие взаимные вопросы вполне решаются с прагматичных позиций. Но в Японии до сих пор так и не поняли, что российские заявления о нормализации отношений вовсе не предполагают намерений отказаться от островов. Как не понимают и того, что российская позиция по этому вопросу вообще никогда не менялась и в политической риторике Кремля не следует искать желаемых смыслов.
Комментирование разрешено только первые 24 часа.
35 +39−4 | InQ | 09:33:18 03/06/2015 | ||||||
| ||||||||
Вы это только в восьмом классе будете проходить |
25 +30−5 | Василий Фоминых | 08:25:29 03/06/2015 |
Пусть дальше мечтают |
19 +26−7 | Василий Фоминых | 08:25:46 03/06/2015 | ||||||
| ||||||||
Как и кое-кто о возврате Крыма. |
17 +21−4 | Anton Galanin | 08:55:37 03/06/2015 | ||||||
| ||||||||
А Ваше, простите, время где? В какой такой фантазии? Наворовала Сибирь?? Вы в своем уме? земли в составе киевской руси? То есть Киев все же "це Россия"? Совсем у укропии ум за разум заходит. ей богу... |
15 +18−3 | Maksim Rossomachin | 08:56:41 03/06/2015 | ||||||
| ||||||||
Охота вам с каклом дискутировать? Каклы должны страдать |
11 +13−2 | Anton Galanin | 08:59:53 03/06/2015 | ||||||
| ||||||||
Максим, да зачем нам что бы они страдали?..Над больными людьми грешно смеяться и издеваться. Их лечить надо. Закрываешь в учреждении специальном.Рубашку одеваешь, ну такую, с длинными рукавами завязанными на спине. И кормишь пургеном с димедролом. Пока не проспится и пока все из башки не выйдет..) |
10 +10−0 | Василий Фоминых | 09:56:30 03/06/2015 |
Комментарий удалён. | ||
А чего это у "москвича" в избранном - "Українська правда", УНИАН, NovaUkraina.org, ЄвроМайдан – EuroMaydan, Політична партія "Об'єднання "Самопоміч", ZN.UA, Мортонграду.нет, Valient Aukciósház Kft, ? |
9 +9−0 | сергей амплеев | 10:38:56 03/06/2015 | ||||||
| ||||||||
У России ни к кем нет территориальных споров. Россия не претендует ни один квадратный сантиметр чужих территорий. А то, что другие страны хотят откусит от России территории в свою пользу - это проблема не России |
9 +9−0 | Derz Kiy | 09:37:38 03/06/2015 | ||||||
| ||||||||
Не всё так просто. Раскройте глаза. То, что безоговорочно признавалось в 1945 на то уже многие (подавляющее большинство) кладут ... и даже с нескрываемым удовольствием. МНОГОЕ было проё.... за послевоенные годы. Нужно было до конца ставить на колени (доводить все юридические ньюансы) пока были мощны. А мы думали, что вечно сильными будем |
9 +12−3 | Василий Фоминых | 09:27:34 03/06/2015 | ||||||
| ||||||||
Надо сразу вместе с Германией капитулировать, а не умничать, тогда бы и острова остались у них. |
8 +9−1 | Егорий | 11:22:26 03/06/2015 | ||||||
| ||||||||
Уверен, что у тебя в квартире такой же бардак, как в твоей голове. Отдай ее немцу. |
8 +8−0 | Samat Dombayev | 11:18:45 03/06/2015 | ||||||
| ||||||||
Кстати и в СССР отношение к японским и немецким военнопленным было не одинаковым. Практически все японцы благополучно вернулись домой как только так сразу. |
8 +9−1 | Sergey Nov | 09:42:22 03/06/2015 |
Комментарий удалён. | ||
Ну так верните. С Крыма начали, продолжайте.. |
7 +8−1 | vinnyvan | 12:56:38 03/06/2015 | ||||||
| ||||||||
Чья бы корова мычала: юг вашей страны отвоёван у Крымского ханства, а запад - у Польши. И отвоёван "рашей". Будьте последовательны, верните соседям "захваченное силовым путём". |
7 +7−0 | Егорий | 11:25:54 03/06/2015 |
Комментарий удалён. | ||
Слышь, стецковец, у вас в методичке, что ль, написано, что надо регистрироваться под русскими фамилиями? Вы, рагули, тупые как пробки и смешные как обоссавшийся клоун. |
7 +8−1 | Sergey Nov | 09:41:10 03/06/2015 | ||||||
| ||||||||
Глобус Украины все больше к сингулярности стремится. |
7 +9−2 | Михаил Мурзин | 09:39:38 03/06/2015 |
Кто мне объяснит зачем мы отдали Норвегии часть шельфа? Китаю мы отдали острова, потому что с Китаем ссориться не стоит и взамен получили дружбу, которая дает свои плода в данный момент, а Норвегии зачем?? Что она может предложить нам взамен, Норвегия как не считали нас друзьями так и не считают сейчас! |
7 +12−5 | Василий Фоминых | 09:03:15 03/06/2015 | ||||||
| ||||||||
Ну что делать, как сыр в масле никто и не обещал. Через пару лет в мире будут другие проблемы. |
7 +14−7 | Anton Galanin | 08:53:37 03/06/2015 | ||||||
| ||||||||
С Крымом будет немножко сложнее, на мой взгляд. Ибо Курилы мы получили фактически как компенсацию от Японии за Вторую Мировую, и это всеми в мире, ну кроме Японии, признается. А вот с Крымом видимо так легко не пройдет пока. Хотя.. Может через пару лет и еще один референдум и весь мир признает. Но не великие укры.... |
6 +6−0 | Andrey Andreev | 09:53:20 03/06/2015 |
Комментарий удалён. | ||
Вали в куев, там тебе место |