Киевские власти приняли решение закрыть на приднестровско-украинской границе все пропускные пункты, через которые провозились в обе стороны промышленные товары, тем самым усилив режим экономической блокады непризнанной республики Приднестровье. Президент Украины Петр Порошенко стремится обрушить приднестровскую экономику, рассчитывая перевести замороженный региональный конфликт в горячую фазу и втянуть в него Россию с Евросоюзом. «Лента.ру» разбиралась, есть ли у него на это шансы.
Курс подкосилНепризнанная Приднестровская Молдавская Республика (ПМР) переживает один из самых непростых периодов с момента провозглашения независимости. Экспортоориентированную экономику серьезно подкосили девальвация в Молдавии, на Украине, в России, общие экономические проблемы на российском и украинском рынках, а также финансовый кризис в России (в январе 2015 года Москва отказалась выделить Приднестровью 100 миллионов долларов на выплату пенсий под предлогом того, что президент ПМР Евгений Шевчук летает на чартерных рейсах). В результате власти республики были вынуждены принять на 2015 год консолидированный бюджет с почти 50-процентным дефицитом (доходная часть — 2,5 миллиарда местных рублей, расходная — 4,8 миллиарда).
Однако сейчас экономисты говорят, что 50 процентов дефицита — это еще оптимистичный сценарий. Так, объемы промышленного производства в январе 2015 года уменьшились по сравнению с декабрем 2014-го почти на четверть. Производство строительных материалов упало на 32 процента, пищевая и легкая промышленность сократились на 41 и 29 процентов соответственно. В апреле начали закрываться предприятия, приостановили работу «Тиротекс» и завод «Молдавизолит». «Производитель текстиля "Тиротекс" — четвертый по значимости налогоплательщик в Приднестровье и одно из крупнейших предприятий по количеству рабочих мест. Его убытки за год достигли 17,5 миллиона долларов», — рассказывает «Ленте.ру» эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер. Власти, конечно, пытаются не допустить массовых увольнений, предлагая обоим предприятиям господдержку сроком на год (подразумевающую более низкий тариф на энергоносители и уменьшение налоговой нагрузки), однако пока компромисса сторонам достичь не удалось.
В среднесрочной перспективе положение в приднестровской экономике лишь ухудшится. В конце 2015 года утратят силу действующие торговые преференции ЕС в отношении Приднестровья. Приднестровские компании могут лишиться европейских рынков сбыта, — по подсчетам властей, республика потеряет еще 39 процентов производства, 65 процентов экспорта, 5 процентов внешнеторгового оборота, 36 процентов налоговых поступлений в бюджет и 23 процента ВВП. То есть ее экономика фактически прекратит свое существование.
Петр Алексеевич обиженОднако, по всей видимости, восточный сосед Приднестровья — Украина — не станет ждать столько времени и поможет приднестровской экономике умереть быстрее. Киев ужесточает режим блокады республики: 18 марта было объявлено о закрытии последних пунктов пропуска на приднестровско-украинской границе, через которые провозились подакцизные товары (алкоголь, табачные изделия, нефтепродукты, сжиженный газ, легковые автомобили). Это обойдется бюджету Приднестровья в 20 миллионов долларов.
Судя по всему, ограничением движения акцизных товаров дело не ограничится, — аналитики ожидают дальнейших запретительных мер со стороны Украины. Между тем для Приднестровья ограничение доступа на украинский рынок является не просто серьезной, а экзистенциальной проблемой. И не только потому, что Украина рассматривалась как окно, через которое приднестровские товары попадали на рынок Евразийского союза.
«Приднестровье импортировало немало украинских товаров, кроме того, Украина для ПМР — один из важнейших рынков сбыта. Собственно, проблемы "Тиротекса" и его убытки вызваны как раз падением продаж на Украине. В прошлом году экспорт компании на Украину сократился на 80 процентов», — отметил Владимир Брутер. Несложно представить последствия полной блокады с украинской стороны.
Петр Порошенко не просто бьет по приднестровской экономике, — он в целом играет на размораживание конфликта вокруг Приднестровья. Формально — для того, чтобы «помочь суверенной и независимой Молдавии восстановить свою территориальную целостность». А фактически для того, чтобы через Приднестровье нанести удар по России.
«Петр Алексеевич сильно обижен на Россию и ее провоцирует. Ему не нравятся подписанные им же минские документы, и ему надо как-то сорвать соглашения. Но просто так сорвать, чтобы он был виноват, он не решается, — понятно, что это же и Меркель свой авторитет подставила, Олланд и Обама поддержали, проголосовали в Совбезе ООН, — пишет украинский политолог Михаил Погребинский. — Один из способов — это намекнуть на то, что Украина... готова посодействовать восстановлению территориальной целостности Молдовы, то есть повоевать с Приднестровьем».
Интегрировать без МолдавииОднако проблема в том, что «ускоренно реинтегрировать» Приднестровье в Молдавию украинскому президенту придется в одиночку. Даже без самой Молдавии.
Несомненно, Кишинев заинтересован в реинтеграции сепаратистских территорий, и его не устраивает нынешнее замороженное статус-кво, механизм урегулирования «5+2», а также наличие в Приднестровье российских военных. Несомненно и то, что в теории скоординированная политика Киева и Кишинева смогла бы поставить Тирасполь на колени.
«Без Украины и Молдавии, без доброй воли этих двух стран Приднестровье прекратит свое физическое существование на протяжении одного месяца, — говорит бывший министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко. — Такой абсолютно отсталый регион, в который Россия фактически превратила этот кусок земли, можно очень быстро привести к нормальному состоянию, когда сами же его жители скажут, что мы больше не хотим играть в эти московские игры».
Однако проблема для Киева в том, что на сегодняшний день Кишинев не готов к тем рискам, которые возникнут именно из-за «ускоренной» реинтеграции. Причем речь даже не о военных рисках, — всем давно понятно, что воевать в Приднестровье страна с оборонным бюджетом менее 30 миллионов долларов не сможет. Речь о политических рисках: итогом размораживания приднестровского конфликта может стать приход к власти в Молдавии пророссийских сил.
В Молдавии нет стабильного правительства. Три проевропейские партии так и не смогли создать коалицию, поэтому был создан миноритарный «Альянс за европейскую Молдавию» с неформальным присоединением к нему коммунистов (они в коалицию не вошли, но голосовать будут вместе, если договорятся). В то же время электоральный успех социалиста Игоря Додона и рейтинг отстраненного от выборов Ренато Усатого показали, что в стране крайне сильны пророссийские настроения. И возможное обострение конфликта в Приднестровье «автоматически приведет к серьезной внутренней дестабилизации Молдовы и поставит ее на грань гражданского столкновения», — считает президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко. Поэтому, по словам Владимира Брутера, никто в молдавском истеблишменте, кроме совершенных радикалов, на это не пойдет.
Конечно, радикалы могли бы попытаться продавить свою линию, — отказались же в Молдавии, в конце концов, от русского языка в качестве государственного. Однако тут на стороне умеренных сил и, как ни странно, приднестровцев выступает коллективный Запад (который, кстати, и не пустил радикальных националистов Михая Гимпу в правящую коалицию).
«В Вашингтоне и Брюсселе не хотят повторения российско-западного противостояния еще и в Молдавии. Также там не хотят прихода к власти в Молдавии пророссийских сил через формирование левоцентристской коалиции в парламенте. А это может произойти как результат социального взрыва, вызванного резкой активизацией антироссийской политики молдавского руководства, в том числе и по приднестровскому вопросу», — говорит Владимир Брутер. А если молдавское руководство решит пофрондировать, то инструментом успокоения послужит сокращение финансовой помощи под предлогом того, что страна так и не смогла справиться с коррупцией (эта тема в ЕС сейчас активно муссируется).
«То, что к Молдавии до сих пор не применили санкции за то, что она не выполнила определенные обязательства в отношениях с ЕС, не означает, что их не применят. Не хотелось бы, чтобы молдавское правительство оступилось на пути обещанных реформ и европейские фонды были сокращены», — заявил румынский депутат Анди Кристя, возглавляющий в Европарламенте комитет по ассоциации с Молдавией.
Порошенко все-таки полезенНо отказ помогать Петру Порошенко не означает, что Запад и Кишинев станут ему мешать. Украинский президент не сможет в одиночку разморозить приднестровский конфликт и перевести его в опасную для Запада конфигурацию, однако ему вполне по силам ухудшить позиции Москвы в конфликте.
Не секрет, что Запад, как и Кишинев, заинтересован в реинтеграции Приднестровья в Молдавию и выводе российских войск с территории этой непризнанной республики. Однако жесткая позиция Москвы и высокий уровень экономической независимости Приднестровья от молдавского рынка мешали добиться этой цели. Приднестровье готово присоединиться к Соглашению о зоне свободной и всеобъемлющей торговли между Молдовой и ЕС лишь при «создании благоприятных условий для торговли и с Россией, и с Евросоюзом». Сейчас же из-за действий Петра Порошенко уровень этой независимости серьезно снижается. В ПМР, конечно, уверяют, что экономическая блокада никак не способствует диалогу, однако де-факто всем понятно, что чем больше Приднестровье зависит от молдавского рынка и от молдавской границы, тем меньше у Тирасполя возможностей для ведения этого диалога на равноправной основе.
Теоретически реинтеграция Приднестровья в Молдавию не противоречит российским интересам (Россия тратит на поддержание республики почти миллиард долларов в год, которые сейчас хотела бы пустить на иные цели). Проблема в том, что у Кремля есть ряд условий. «Мы все хотим подтвердить суверенитет и территориальную целостность, в рамках которых будет обеспечен особый статус Приднестровья при понимании, что Молдавия остается самостоятельным, независимым и нейтральным государством», — весьма прозрачно пояснил глава МИД РФ Сергей Лавров.
Это значит, что никакого вхождения Молдавии в НАТО, ЕС или Румынию, а также органичного сотрудничества этой страны с Евразийским союзом не будет. Однако если еще недавно время играло на Россию (чем дольше Кишинев тянул с выполнением российских требований, тем дальше уплывало от него Приднестровье), то сейчас на фоне кризиса в ПМР время играет на Молдавию.
Конечно, у Москвы есть возможность даже в условиях цейтнота повлиять на Молдавию и сделать ее более сговорчивой в плане условий экономической реинтеграции Приднестровья. И здесь речь не только о молдавском сельском хозяйстве и пресловутой «дипломатии Онищенко». Так, по некоторым данным, задолженность Приднестровья за газ перед Россией составляет порядка 4 миллиардов долларов, и эта сумма висит на Молдавии (в результате общий молдавский долг достигает 5 миллиардов). Колоссальная сумма для республики, чей ВВП в 2014 году не превышал 8 миллиардов долларов, и Москва в любой момент может ее истребовать. Однако такое требование будет воспринято как откровенный шантаж Молдавии, причем в самый неподходящий для России момент, когда она только-только нащупывает компромисс с ЕС по Украине. В Брюсселе могут воспринять подобный шаг как отказ России от выработки неких общих правил игры на постсоветском пространстве и как желание просто подчинить себе Молдавию. Это вызовет новый виток обострения между Москвой и Брюсселем — что, в общем-то, и нужно Киеву. Даже необходимо.
Геворг Мирзаян
Комментирование разрешено только первые 24 часа.
-1 +1−2 | андрей горбачев | 00:52:08 12/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Мелкие,а уж как вы достали всех! |
-1 +1−2 | Aleksandr Sss | 23:55:23 11/04/2015 |
Комментарий удалён. | ||
зиг хайль, собачко! |
-1 +1−2 | Mikhail Koroviev | 21:11:27 11/04/2015 |
Комментарий удалён. | ||
разумееца, всем нужно жить, как в твоем тагиииле. ага |
-1 +1−2 | Vladimir Kuzmin | 18:05:42 11/04/2015 |
У Петюни пукан точно лопнет или порвут.У себя бардак развел,на востоке выгребает,еще и Приднестровье психанет. |
-1 +2−3 | Виктор Питей | 15:24:08 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Для молдаван и украинцев, да и для других тоже, поехать на работу в Россию - это единственный способ урвать свою долю выгоды от продаж природных ресурсов, образовавшихся сотни миллионов лет назад... Вот, про туркмен на стройках подмосковья чё-то не слышал. Следует ли из этого, согласно твоей логике, что уровень туркменской экономики выше российской? |
-1 +3−4 | Den Mogikan | 15:08:47 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
А что этими спидомами ещё кто-то интересуется? |
-1 +4−5 | Александр Тишин | 14:09:57 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Уже страдают. |
-1 +6−7 | Александр Тишин | 14:09:40 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Ой да ладно, типа русские над украинцами не стебутся. Это как раз ничего не отражает. |
-1 +1−2 | Alex Goldman | 14:02:01 11/04/2015 |
Война началась в 2014, а дестабилизация отношений посредством "Газпрома", Онищенко, Глобы, Приднестровья и т.д., длятся уже почти десятилетие. Порошенко не развязать войну хочет снова, а завязать пасть приднестровским лизоблюдам раз и навсегда, так как на повестке дня стоит реформирование и рост экономики и т.д., а если всякие там выродки-гибриды кацапские будут со всех сторон продолжать лезть мы и будем на месте топтаться. |
-1 +1−2 | Игорь Волков | 12:00:02 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Та ты шо? И с рабочими? (:joy:) |
-1 +2−3 | Владимир Тиханович | 11:57:47 11/04/2015 |
Ну что, походу придётся замутить Одесскую Народную Республику... |
-1 +6−7 | tokeru by | 10:56:03 11/04/2015 |
Поросе тупое =( У него задача стоит уничтожить украину на 1 срок ? |
-2 +0−2 | Петр Литовченко | 19:26:49 12/04/2015 |
Интересно кто Порошенко эту идею подсунул, вполне может и Москва через третьи руки, получить горячий конфликт на противоположном конце страны, при этом Россия будет орать на всю Европу Украина начала войну почти у ваших границ а вы ее еще поддерживаете. |
-2 +5−7 | Hicran Ibrahimov | 20:45:58 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Пришел русач -- и всюду срач! |
-2 +0−2 | владислав миткевич | 20:16:21 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Спроси у нашего лидера( Путина) зачем он устроил ПРМ дефицит бюджета в 50%. |
-2 +0−2 | владислав миткевич | 20:13:49 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Дочь офицера? |
-2 +0−2 | Виктор Питей | 20:09:04 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
А Вам известно, уважаемый, что в "прорумынском Кишинёве" русских проживает не меньшечем во всём ПМР? И ничего, более обиженными и закабалёнными, чем проживающие на "свободном" левом берегу себя не считают... |
-2 +0−2 | владислав миткевич | 20:07:33 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Тогда и закрытие границы ни причем, будут жить как в девяностые . В чем проблема? |
-2 +0−2 | владислав миткевич | 20:01:04 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Конечно, Россия денег не дала, а виновата Украина. |
-2 +0−2 | Vovix S. | 19:44:58 11/04/2015 |
Опять одно и то же дичайшее антиукраинское враньё. А на Зимбабве Украина случайно нападать не собирается? |