Киевские власти приняли решение закрыть на приднестровско-украинской границе все пропускные пункты, через которые провозились в обе стороны промышленные товары, тем самым усилив режим экономической блокады непризнанной республики Приднестровье. Президент Украины Петр Порошенко стремится обрушить приднестровскую экономику, рассчитывая перевести замороженный региональный конфликт в горячую фазу и втянуть в него Россию с Евросоюзом. «Лента.ру» разбиралась, есть ли у него на это шансы.
Курс подкосилНепризнанная Приднестровская Молдавская Республика (ПМР) переживает один из самых непростых периодов с момента провозглашения независимости. Экспортоориентированную экономику серьезно подкосили девальвация в Молдавии, на Украине, в России, общие экономические проблемы на российском и украинском рынках, а также финансовый кризис в России (в январе 2015 года Москва отказалась выделить Приднестровью 100 миллионов долларов на выплату пенсий под предлогом того, что президент ПМР Евгений Шевчук летает на чартерных рейсах). В результате власти республики были вынуждены принять на 2015 год консолидированный бюджет с почти 50-процентным дефицитом (доходная часть — 2,5 миллиарда местных рублей, расходная — 4,8 миллиарда).
Однако сейчас экономисты говорят, что 50 процентов дефицита — это еще оптимистичный сценарий. Так, объемы промышленного производства в январе 2015 года уменьшились по сравнению с декабрем 2014-го почти на четверть. Производство строительных материалов упало на 32 процента, пищевая и легкая промышленность сократились на 41 и 29 процентов соответственно. В апреле начали закрываться предприятия, приостановили работу «Тиротекс» и завод «Молдавизолит». «Производитель текстиля "Тиротекс" — четвертый по значимости налогоплательщик в Приднестровье и одно из крупнейших предприятий по количеству рабочих мест. Его убытки за год достигли 17,5 миллиона долларов», — рассказывает «Ленте.ру» эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер. Власти, конечно, пытаются не допустить массовых увольнений, предлагая обоим предприятиям господдержку сроком на год (подразумевающую более низкий тариф на энергоносители и уменьшение налоговой нагрузки), однако пока компромисса сторонам достичь не удалось.
В среднесрочной перспективе положение в приднестровской экономике лишь ухудшится. В конце 2015 года утратят силу действующие торговые преференции ЕС в отношении Приднестровья. Приднестровские компании могут лишиться европейских рынков сбыта, — по подсчетам властей, республика потеряет еще 39 процентов производства, 65 процентов экспорта, 5 процентов внешнеторгового оборота, 36 процентов налоговых поступлений в бюджет и 23 процента ВВП. То есть ее экономика фактически прекратит свое существование.
Петр Алексеевич обиженОднако, по всей видимости, восточный сосед Приднестровья — Украина — не станет ждать столько времени и поможет приднестровской экономике умереть быстрее. Киев ужесточает режим блокады республики: 18 марта было объявлено о закрытии последних пунктов пропуска на приднестровско-украинской границе, через которые провозились подакцизные товары (алкоголь, табачные изделия, нефтепродукты, сжиженный газ, легковые автомобили). Это обойдется бюджету Приднестровья в 20 миллионов долларов.
Судя по всему, ограничением движения акцизных товаров дело не ограничится, — аналитики ожидают дальнейших запретительных мер со стороны Украины. Между тем для Приднестровья ограничение доступа на украинский рынок является не просто серьезной, а экзистенциальной проблемой. И не только потому, что Украина рассматривалась как окно, через которое приднестровские товары попадали на рынок Евразийского союза.
«Приднестровье импортировало немало украинских товаров, кроме того, Украина для ПМР — один из важнейших рынков сбыта. Собственно, проблемы "Тиротекса" и его убытки вызваны как раз падением продаж на Украине. В прошлом году экспорт компании на Украину сократился на 80 процентов», — отметил Владимир Брутер. Несложно представить последствия полной блокады с украинской стороны.
Петр Порошенко не просто бьет по приднестровской экономике, — он в целом играет на размораживание конфликта вокруг Приднестровья. Формально — для того, чтобы «помочь суверенной и независимой Молдавии восстановить свою территориальную целостность». А фактически для того, чтобы через Приднестровье нанести удар по России.
«Петр Алексеевич сильно обижен на Россию и ее провоцирует. Ему не нравятся подписанные им же минские документы, и ему надо как-то сорвать соглашения. Но просто так сорвать, чтобы он был виноват, он не решается, — понятно, что это же и Меркель свой авторитет подставила, Олланд и Обама поддержали, проголосовали в Совбезе ООН, — пишет украинский политолог Михаил Погребинский. — Один из способов — это намекнуть на то, что Украина... готова посодействовать восстановлению территориальной целостности Молдовы, то есть повоевать с Приднестровьем».
Интегрировать без МолдавииОднако проблема в том, что «ускоренно реинтегрировать» Приднестровье в Молдавию украинскому президенту придется в одиночку. Даже без самой Молдавии.
Несомненно, Кишинев заинтересован в реинтеграции сепаратистских территорий, и его не устраивает нынешнее замороженное статус-кво, механизм урегулирования «5+2», а также наличие в Приднестровье российских военных. Несомненно и то, что в теории скоординированная политика Киева и Кишинева смогла бы поставить Тирасполь на колени.
«Без Украины и Молдавии, без доброй воли этих двух стран Приднестровье прекратит свое физическое существование на протяжении одного месяца, — говорит бывший министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко. — Такой абсолютно отсталый регион, в который Россия фактически превратила этот кусок земли, можно очень быстро привести к нормальному состоянию, когда сами же его жители скажут, что мы больше не хотим играть в эти московские игры».
Однако проблема для Киева в том, что на сегодняшний день Кишинев не готов к тем рискам, которые возникнут именно из-за «ускоренной» реинтеграции. Причем речь даже не о военных рисках, — всем давно понятно, что воевать в Приднестровье страна с оборонным бюджетом менее 30 миллионов долларов не сможет. Речь о политических рисках: итогом размораживания приднестровского конфликта может стать приход к власти в Молдавии пророссийских сил.
В Молдавии нет стабильного правительства. Три проевропейские партии так и не смогли создать коалицию, поэтому был создан миноритарный «Альянс за европейскую Молдавию» с неформальным присоединением к нему коммунистов (они в коалицию не вошли, но голосовать будут вместе, если договорятся). В то же время электоральный успех социалиста Игоря Додона и рейтинг отстраненного от выборов Ренато Усатого показали, что в стране крайне сильны пророссийские настроения. И возможное обострение конфликта в Приднестровье «автоматически приведет к серьезной внутренней дестабилизации Молдовы и поставит ее на грань гражданского столкновения», — считает президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко. Поэтому, по словам Владимира Брутера, никто в молдавском истеблишменте, кроме совершенных радикалов, на это не пойдет.
Конечно, радикалы могли бы попытаться продавить свою линию, — отказались же в Молдавии, в конце концов, от русского языка в качестве государственного. Однако тут на стороне умеренных сил и, как ни странно, приднестровцев выступает коллективный Запад (который, кстати, и не пустил радикальных националистов Михая Гимпу в правящую коалицию).
«В Вашингтоне и Брюсселе не хотят повторения российско-западного противостояния еще и в Молдавии. Также там не хотят прихода к власти в Молдавии пророссийских сил через формирование левоцентристской коалиции в парламенте. А это может произойти как результат социального взрыва, вызванного резкой активизацией антироссийской политики молдавского руководства, в том числе и по приднестровскому вопросу», — говорит Владимир Брутер. А если молдавское руководство решит пофрондировать, то инструментом успокоения послужит сокращение финансовой помощи под предлогом того, что страна так и не смогла справиться с коррупцией (эта тема в ЕС сейчас активно муссируется).
«То, что к Молдавии до сих пор не применили санкции за то, что она не выполнила определенные обязательства в отношениях с ЕС, не означает, что их не применят. Не хотелось бы, чтобы молдавское правительство оступилось на пути обещанных реформ и европейские фонды были сокращены», — заявил румынский депутат Анди Кристя, возглавляющий в Европарламенте комитет по ассоциации с Молдавией.
Порошенко все-таки полезенНо отказ помогать Петру Порошенко не означает, что Запад и Кишинев станут ему мешать. Украинский президент не сможет в одиночку разморозить приднестровский конфликт и перевести его в опасную для Запада конфигурацию, однако ему вполне по силам ухудшить позиции Москвы в конфликте.
Не секрет, что Запад, как и Кишинев, заинтересован в реинтеграции Приднестровья в Молдавию и выводе российских войск с территории этой непризнанной республики. Однако жесткая позиция Москвы и высокий уровень экономической независимости Приднестровья от молдавского рынка мешали добиться этой цели. Приднестровье готово присоединиться к Соглашению о зоне свободной и всеобъемлющей торговли между Молдовой и ЕС лишь при «создании благоприятных условий для торговли и с Россией, и с Евросоюзом». Сейчас же из-за действий Петра Порошенко уровень этой независимости серьезно снижается. В ПМР, конечно, уверяют, что экономическая блокада никак не способствует диалогу, однако де-факто всем понятно, что чем больше Приднестровье зависит от молдавского рынка и от молдавской границы, тем меньше у Тирасполя возможностей для ведения этого диалога на равноправной основе.
Теоретически реинтеграция Приднестровья в Молдавию не противоречит российским интересам (Россия тратит на поддержание республики почти миллиард долларов в год, которые сейчас хотела бы пустить на иные цели). Проблема в том, что у Кремля есть ряд условий. «Мы все хотим подтвердить суверенитет и территориальную целостность, в рамках которых будет обеспечен особый статус Приднестровья при понимании, что Молдавия остается самостоятельным, независимым и нейтральным государством», — весьма прозрачно пояснил глава МИД РФ Сергей Лавров.
Это значит, что никакого вхождения Молдавии в НАТО, ЕС или Румынию, а также органичного сотрудничества этой страны с Евразийским союзом не будет. Однако если еще недавно время играло на Россию (чем дольше Кишинев тянул с выполнением российских требований, тем дальше уплывало от него Приднестровье), то сейчас на фоне кризиса в ПМР время играет на Молдавию.
Конечно, у Москвы есть возможность даже в условиях цейтнота повлиять на Молдавию и сделать ее более сговорчивой в плане условий экономической реинтеграции Приднестровья. И здесь речь не только о молдавском сельском хозяйстве и пресловутой «дипломатии Онищенко». Так, по некоторым данным, задолженность Приднестровья за газ перед Россией составляет порядка 4 миллиардов долларов, и эта сумма висит на Молдавии (в результате общий молдавский долг достигает 5 миллиардов). Колоссальная сумма для республики, чей ВВП в 2014 году не превышал 8 миллиардов долларов, и Москва в любой момент может ее истребовать. Однако такое требование будет воспринято как откровенный шантаж Молдавии, причем в самый неподходящий для России момент, когда она только-только нащупывает компромисс с ЕС по Украине. В Брюсселе могут воспринять подобный шаг как отказ России от выработки неких общих правил игры на постсоветском пространстве и как желание просто подчинить себе Молдавию. Это вызовет новый виток обострения между Москвой и Брюсселем — что, в общем-то, и нужно Киеву. Даже необходимо.
Геворг Мирзаян
Комментирование разрешено только первые 24 часа.
4 +4−0 | Den Mogikan | 15:13:10 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
А кто больше в теме по управлению государством?Президент-силовик или президент -кондитер. |
3 +3−0 | Мыкола Кац | 07:06:28 12/04/2015 | ||||||
| ||||||||
у планеты другая опухоль... и она на другой стороне. |
3 +3−0 | андрей горбачев | 00:25:17 12/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Ну,в Сраной украшке сейчас и этого не имеют! А порох то молодец - налоги с фабрики исправно платит и рабочие места создаёт для агрессора! Вот угораздило же украшку еврея на трон посадить!)))) Продаст он вас,хохолики,ни за понюх! |
3 +8−5 | дмитрий мороз | 23:33:14 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Ты что - ИДИОТ? Это МОЯ страна РОССИЯ так она зовётся. Да империя, да СССР.... да не важно как . Мои ПРЕДКИ и твои тоже ЖИЗНИ положили за ВЕЛИЧИЕ ДЕРЖАВЫ - а ты , подонок так просто ОТРЕКАЕШЬСЯ от Великих побед НАШИХ.. Дела многотрудные, ..... им вот ИТОГ - один "ХОХОЛ вспомнил, что ОН (СУКА) обижен. Да ребята - идите в ЖОПУ, достали уже. |
3 +3−0 | Petr Nikolaev | 15:13:16 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Не е! Теперь Евжопа будет какляцкое говно хавать! |
3 +13−10 | Dima Kotov | 14:05:47 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
"Пришел хохол - насрал на пол, пришел кацап - зубами "цап"" - украинский народный юмор. Ну какой еще народ в противопоставлении себя другому народу написал бы: пришел земляк насрал на пол... Похоже, украинский народ лучше других только "срать" умеет, что и отражается в народном юморе |
3 +4−1 | Владимир Андреев | 13:17:46 11/04/2015 |
Комментарий удалён. | ||
Это ж надо! Стоя в такой позе и измудрился??? Ну прям секс акробат Пэдро |
3 +14−11 | кирилл ершов | 12:50:21 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
усраина это уже как полтора года военный полигон сшп |
3 +4−1 | Валерий Егоров | 12:30:09 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Ну да! Рабочие ещё раньше завода от мобилизации тиканули. |
3 +6−3 | Роман Бочевский | 11:33:39 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
какл ваш завод по производству вертолетных двигателей в Россию переехал, вместе с оборудованием и рабочими, ну и каму твой писк здесь интересен |
3 +4−1 | Призрак Бармалея | 11:28:45 11/04/2015 |
не очень понятно каким образом автор статьи вывел $1 млрд. в год затрат РФ на содержание ПМР. Ну за газ они не платят, хорошо, остальное откуда ? Стоимость содержания миротворческого контингента там быть не может столь значительной. |
2 +3−1 | Alexey Kuznetsov | 08:25:19 12/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Ты что то попутал... Скакать принято на Украине, включают вам мозги редко и то только на заданные темы ( у кого в стране запрещают каналы и т.д.?) А на тему китайцев....:-))) Ну расскажи мне хохляцкую сказку про китайцев в Сибири, а то мне в Новосибирске об этом почему то ничего неизвестно:-) |
2 +2−0 | Мыкола Кац | 07:04:13 12/04/2015 | ||||||
| ||||||||
они ещё и своему слову хозяева. никогда не думал, что есть "люди"... СУЩЕСТВА поганей азерботов. ан нет.... вот они и прятались гораздо ближе. |
2 +2−0 | Мыкола Кац | 06:33:32 12/04/2015 | ||||||
| ||||||||
нельзя включить электричество, если не проводов. |
2 +2−0 | Мыкола Кац | 06:32:58 12/04/2015 |
Комментарий удалён. | ||
А она щеневэрла только в песне. "Ведь песню можно сочинить, а 404 нельзя" (с) |
2 +2−0 | Alesh Dobry | 01:44:13 12/04/2015 | ||||||
| ||||||||
А ты слыхал, шо крымчане вместе с вокзалом и морем тиканули в Россию?) |
2 +3−1 | дмитрий мороз | 23:34:42 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Я на ВАС, ССЫШ? Турок сраный. |
2 +2−0 | дмитрий мороз | 23:15:42 11/04/2015 |
Порося уже нет. Это слабые попытки продлить свои (скотское) существование . Да ДОСТАЛ уже Петя, угомонись, вали к какелам в Канаду/ .. Хватит, ТВАРЬ, убивать Людей.. Ну петя , ты же не Президент, ты ТУПОЙ. |
2 +2−0 | Михаил Петров | 22:53:30 11/04/2015 | ||||||
| ||||||||
Объявите войну косатики или сцыкотно? |
2 +2−0 | Иван Вальцман | 22:39:53 11/04/2015 |
Каклускланцы, вы кизяки переворачивайте, подгорят на солнышке! МВФ не бездонен, жаба идёт к ним. |