«Лента.ру» представляет читателям прогноз «Международные угрозы-2015», подготовленный агентством «Внешняя политика». Этот документ посвящен основным вызовам, трендам и проблемам, с которыми предстоит иметь дело мировому сообществу в этом году. Публикацию глав прогноза мы начинаем с введения, написанного доцентом МГИМО (в прошлом — разведчиком-нелегалом в США) Андреем Безруковым.
Если 2014 год был для России годом неопределенности, годом смены парадигмы, то течение 2015-го предопределено результатами сделанного выбора. Маховик перемен запущен и набирает обороты. Эти перемены проходят на фоне глубоких изменений в структуре мировой экономики, которая исчерпала потенциал роста на базе нынешнего технологического цикла. Угроза разложения системы экономических и политических взаимоотношений, созданной Соединенными Штатами и их союзниками после Второй мировой войны, привела к обострению борьбы между бенефициарами этой системы и остальным миром. Россия оказалась на острие конфликта за передел мирового порядка.
Понимая, что предугадывать события бесполезно, мы все-таки можем очертить контуры ближайшего будущего, отделив невозможное от возможного. Наша цель — уловить движущие силы и направление развития событий; понять, что ограничивает выбор тех, кто принимает решения. Итак, какие факторы формируют события 2015 года?
Во-первых, это конфликт Запада, пытающегося сохранить доминирующее положение в меняющейся мировой системе, и России, отказывающейся признать свое зависимое положение. В этом конфликте полем боя стала Украина, контроль над которой каждая из сторон рассматривает как необходимое условие достижения своей цели.
Во-вторых, это кризис Евросоюза как с точки зрения его внутреннего единства, так и точки зрения его эффективности как глобального центра силы.
В-третьих, это сгущающиеся тучи над Китаем, где впервые за долгие годы возникла возможность дестабилизации — как результат замедления темпов экономического роста, обострения социальной напряженности и признаков внутрипартийной борьбы.
В-четвертых, это наступление радикального ислама, который не только обзавелся собственной территорией (Исламский халифат), поставив крест на бывших колониальных границах, но и готов открыть «второй фронт» в городах Европы.
Основной вопрос 2015 года — будет ли он пиком конфликта? Смогут ли главные соперники — США и Россия — достичь понимания возможности нового статус-кво или же конфликт рискует выйти на новый уровень эскалации? От того, в каком направлении пойдет этот процесс, будет зависеть и внутренняя политика России.
В случае открытия перспективы компромисса или хотя бы замораживания противостояния (выраженных если не в отмене, то в ослаблении санкционного и информационного давления) российские власти смогут удержать ситуацию в руках теми экономическими и политическими инструментами, которые уже имеются в наличии.
Однако, если нас ждет открытая экономическая война и запуск в ход всех силовых мер, находящихся в арсенале Соединенных Штатов, России не устоять без реальной перестройки экономики под новую геополитическую парадигму, без неизбежных изменений во внутренней политике, смены команды в правительстве и ротации элит.
В более далекой перспективе любой результат этого противостояния, кроме экономического коллапса и политической капитуляции России, будет для всего «остального» мира сигналом о том, что доминированию Запада пришел конец и международные отношения вступают в новую эру.
Каковы шансы ослабления конфронтации в 2015 году?
Соединенные Штаты течение конфликта устраивает. Он дает им возможность добиться ключевых целей: предотвратить усиление геополитических соперников — России и Германии, не дав сформироваться невыгодному для США раскладу сил, и консолидировать союзников, заодно заставив их нести основное бремя конфронтации. С точки зрения американской внутренней политики, соперничество с Россией — манна небесная. Оно поднимает престиж президента, объединяет воюющие между собой политические силы во имя защиты «мирового лидерства» и стимулирует военно-промышленный комплекс. В США надеются, что внешнее давление приведет к смене курса России, а в идеале — к дискредитации ее лидера. Если принять, что сотрудничество с Россией по другим глобальным проблемам не является критически важным для США, а напряженность в отношениях вряд ли выльется в угрозу прямого военного столкновения, которая отпугнула бы союзников, у американцев нет необходимости ни идти на переговоры, ни серьезно повышать градус конфронтации.
Европа в 2015-м продолжит платить за компромиссы, на которые она шла в угоду иллюзиям бесконфликтного будущего. Брюссель, где форма стала доминировать над содержанием, будет продолжать разрываться между невозможностью признать права России действовать без формального разрешения западных институтов и необходимостью продолжать жить и вести бизнес с восточным соседом. Лишенный единства и ясной перспективы, под давлением страха перед стагнацией, обозленным электоратом и исламским террористическим подпольем, Евросоюз продолжит проявлять солидарность с США, в то же время удерживая американцев от дальнейшей эскалации.
Нынешним киевским властям конфронтация с Россией нужна как средство политического выживания. Взрывоопасный коктейль недовольства коррупцией и ростом цен в атмосфере отсутствия веры в государство и вооруженной вседозволенности может быть погашен только мобилизацией против внешнего врага. В то же время трезвые головы в Киеве осознают и иллюзорность военной победы на востоке, и зависимость страны от внешних ресурсов. Это значит, что в 2015-м соперничающие группировки в украинской верхушке будут метаться между миром и войной, подстраиваясь под американские и европейские настроения и оттягивая плату по политическим счетам.
В 2015 году руководству Китая будет не до остального мира. Все его внимание сфокусируется на поддержании внутренней стабильности, поставленной под вопрос углубляющимся экономическим и социальным кризисом. Поднебесная, скорее всего, воздержится от новых инициатив как в регионе, так и в БРИКС (группа из пяти стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика) и ШОС (Шанхайская организация сотрудничества). Несмотря на сохранение высокого уровня отношений, достигнутого с Китаем, российскому руководству не стоит рассчитывать на его активную поддержку в конфликте с Западом.
2015 год подтвердит взрывоопасность колониальных по своей сути отношений Запада с исламским Ближним Востоком, в основе которых лежит несправедливость прошлого, — навязанные силой границы, экономика импорта рабочих рук, ставка на авторитарные прозападные элиты. Если в США радикалы ИГ воспринимаются как дежавю иракской кампании, то европейцы начинают осознавать масштабы и значимость проблемы. «Слон в комнате», которого не хотят пока замечать, это ваххабитская Саудовская Аравия. Чем дольше затянется процесс формирования военной коалиции противников ИГ, включающей все заинтересованные стороны, в том числе Сирию и Иран, тем труднее будет «запихнуть джинна назад в бутылку». У России есть прямой интерес помочь решить данный вопрос до того, как эти радикалы появятся на наших южных границах.
В настоящий момент продолжение глобальной конфронтации явно не в российских интересах. Потенциал патриотического подъема власти уже исчерпали. Война на востоке Украины больше играет на руку Киеву и Вашингтону. Несмотря на это Россия не способна сама завершить противостояние с Западом, не прибегая либо к безответственной эскалации, чреватой большой войной, либо к публичной сдаче своих позиций. В то же время созданный капитал надежды позволит стране противостоять давлению еще несколько лет.
В 2014 году России необходимо было заставить с собой считаться. Она добивалась только равноправного диалога. Конфронтация ради конфронтации в ее планы не входит. В 2015 году российское руководство должно решить, насколько далеко страна может позволить себе зайти в отстаивании своих интересов при имеющихся на сегодня ресурсах. Это решение во многом определит градус военного конфликта на Украине. Оно также покажет, с какой программой для России и с какой командой власти пойдут на следующие выборы, думские — в 2016-м и президентские — в 2018-м.
Комментирование разрешено только первые 24 часа.
0 +0−0 | Jaroslaw Zakovrjashin | 19:21:27 25/03/2015 | ||||||
| ||||||||
Простите, не знаю, как правильно написать, неважно учился в школе, и 2 года как живу зарубежом. |
0 +0−0 | Jaroslaw Zakovrjashin | 19:19:53 25/03/2015 | ||||||
| ||||||||
Вами |
0 +0−0 | Jaroslaw Zakovrjashin | 19:18:38 25/03/2015 | ||||||
| ||||||||
Согласен с вами. |
0 +0−0 | Jean Baptist Emmanuel ZOrg | 19:05:33 25/03/2015 | ||||||
| ||||||||
Это тренд. Надо привыкать. |
0 +0−0 | Макс Мамонтов | 17:27:33 25/03/2015 |
круто! че! |
0 +0−0 | Gary Golden | 16:45:09 25/03/2015 | ||||||
| ||||||||
Китайцы знают толк в проклятьях. |
0 +0−0 | Alex Devona | 16:35:42 25/03/2015 | ||||||
| ||||||||
Я бы сказал,что она длится уже много лет. |
0 +0−0 | Игорь Тюпин | 16:11:34 25/03/2015 |
Грядет эпоха больших перемен, и мне это не нравится. |
0 +0−0 | Gary Golden | 13:51:44 25/03/2015 | ||||||
| ||||||||
Хехе |
0 +0−0 | Gary Golden | 13:31:58 25/03/2015 | ||||||
| ||||||||
...Монголии? |
0 +0−0 | Kind Er | 13:27:28 25/03/2015 |
Пришло время для возвышения Бразилии, Австралии, Индонезии и Монголии! |
0 +0−0 | Gary Golden | 12:40:42 25/03/2015 |
Комментарий удалён. | ||
О, спасибо. |
0 +0−0 | Gary Golden | 12:34:20 25/03/2015 |
Комментарий удалён. | ||
А точно не Испания? |
0 +0−0 | Gary Golden | 12:33:39 25/03/2015 |
Комментарий удалён. | ||
Ну, это я и сам понял=) |
0 +0−0 | Gary Golden | 12:17:01 25/03/2015 |
Откуда заглавная фотография, кто-нибудь знает? |
0 +1−1 | Александр Третьяков | 12:13:24 25/03/2015 |
Нужно продвигать интересы России с позиции силы, по всем направлениям. Ресурсов в стране до и больше, хватит надолго. |
0 +0−0 | Dasist von Tastisch | 12:13:21 25/03/2015 | ||||||
| ||||||||
Мене, такел, парес упарсин. |
0 +1−1 | Александр Третьяков | 12:11:58 25/03/2015 |
А зачем фоток скакла запощено в статье, это дерьмо. Нужно фото повстанцев Новороссии. |
-1 +0−1 | Екатерина Кудинова | 23:24:47 25/03/2015 |
Ну что ж эти "мгимошники" такие упоротые? Нормальная власть в нормальной стране должна не "отстаивать свои интересы", а делать повседневную жизнь людей лучше |
-1 +0−1 | Jean Baptist Emmanuel ZOrg | 19:04:13 25/03/2015 | ||||||
| ||||||||
пучит уже от ресурсов-то, разорвет скоро |