Минфин внес в Госдуму поправки в бюджет на этот год. Рутинная, на первый взгляд, процедура на этот раз может обернуться серьезной дискуссией. Изменения касаются помощи регионам в обслуживании их долгов перед банками и федеральным правительством. Ситуация по долгам, обострившаяся в конце прошлого года, продолжает ухудшаться. Из федеральной казны субъектам Федерации обещают выделить дополнительные 100 миллиардов рублей. Однако, как полагают эксперты, эта мера позволит лишь отложить время дефолтов отдельных регионов. Власти субъектов недоумевают, почему федеральный центр гораздо проще списывает долги другим странам, чем собственным территориям.
Кредитная историяПо данным Минфина, на 1 января 2013 года общий госдолг всех субъектов РФ составлял 1 триллион 338 миллиардов рублей. За прошедший год он увеличился до 1 триллиона 719 миллиардов (на 01.01.2014). То есть за один год долги регионов выросли почти на 29 процентов. Более того, эксперты утверждают, что в текущем году региональный долг увеличится еще примерно на 20-25 процентов.
Субъект РФ имеет право занимать деньги. Это могут быть кредиты федерального бюджета, банковские кредиты или кредиты международных финансовых организаций. Существует также практика гарантирования регионами займов, которые берут расположенные на их территории коммерческие организации. Кроме того, региональные власти имеют возможность выпускать облигации как внутреннего, так и внешнего займов. Правда, иностранных долгов у российских регионов практически нет. Только Москва в настоящее время должна загранице примерно 20 миллиардов рублей. Что, впрочем, не так много, учитывая, что доходы Москвы достигли в прошлом году почти полутора триллионов рублей.
Большинство российских банков дает регионам кредиты под высокие проценты и на короткие сроки. Федеральные займы имеют более низкие ставки и более длинные (до 20 лет) сроки погашения. Понятно, что последние привлекательнее. Но федеральному правительству это невыгодно из-за собственных проблем с исполнением бюджета.
Что касается государственных ценных бумаг субъекта РФ, то, как сообщил «Ленте.ру» аналитик Райффайзенбанка Денис Порывай, их рынок с 1 января до 1 апреля 2014 года сократился с 500 миллиардов рублей до 477 миллиардов. Это притом что за 2013 год он вырос на 14 процентов. Аналитик связывает такое снижение с тем, что после кризиса 2008 года Министерство финансов страны ужесточило контроль за этим видом заимствований. Вместе с тем государство хочет увеличить долю займов через региональные ценные бумаги, считая такой механизм наиболее рыночным.
Более того, если к началу 2012 года долг регионов составлял всего 7 процентов от доходов их бюджетов без учета безвозмездных поступлений, то к 2014-му, по оценке агентства Fitch, он вырос до 20 процентов. Среди региональных долгов, как и в прежние годы, выделяются бюджетные кредиты. Их доля, по данным Минфина, составляет примерно треть всех долгов почти любого региона. При этом большинство экспертов уверены, что только доступность дешевых бюджетных субсидий из федерального центра позволяет пока удерживать сложную ситуацию в деле финансирования регионов в более или менее нормальных рамках.
Прощение не для всехСоздает проблему факт, что само государство вынуждает регионы залезать в долги. И причина этого, в том числе, в инициативах федерального центра. Речь идет прежде всего о росте социальных обязательств государства. Чего стоит хотя бы распоряжение Владимира Путина уже в этом году расселить ветхое жилье. По подсчетам специалистов, на это необходимо выделить из региональных бюджетов в 2,5 раза больше средств, чем выделялось раньше. В правительстве, что примечательно, уже поняли: выполнить в сроки данное указание будет невозможно. И перенесли исполнение программы на 2016 год.
Вопрос могло бы решить «прощение» долгов, взятых регионами у федерального бюджета. Ведь, в конце концов, списывает же Россия периодически задолженность разным странам — начиная от Ливии и Сирии и заканчивая Северной Кореей. Если правительство решит признать долги по бюджетным кредитам безнадежными, оно может их списать. Попытки решить проблему таким образом в России уже есть. Например, руководство Смоленской области обратилось с подобной просьбой к фракции «Единая Россия» в областной Думе. Как сообщил вице-губернатор Игорь Скобелев, долг области превышает 21 миллиард рублей, или 60 процентов доходов региона за год. На его обслуживание в 2014-м обещали выделить 850 миллионов рублей.
Но даже если гипотетически долги и спишут, это не значит, что через несколько лет ситуация снова не повторится. В любом случае эксперты крайне скептически оценивают подобную возможность. Они полагают, что максимум, на что может пойти правительство в таком вопросе, — это реструктуризация долга.
Юрий Шихов
Комментирование разрешено только первые 24 часа.
1 +1−0 | Неадекватный Алкаш | 00:25:00 16/06/2014 |
Хватит кормить офисно-планктонную Москву! |
1 +3−2 | Иван Иванов | 16:23:34 15/06/2014 | ||||||
| ||||||||
Воруют деньги от экспорта нефти и газа. У регионов воровать особо нечего: они нищие. Долги регионов образуются потому, что они не способны экономически себя обеспечивать: сбор налогов не покрывает расходы, а Москва сокращает трансферты и перекладывает всё больше платежей на местные бюджеты. В таких условиях регионы берут кредиты, которые со временем не смогут обслуживать. Разумеется, Москва спишет все долги, потому что другого выхода у неё нет. Деньги с неба не упадут, придётся вливать в регионы московские трансферты из нефте-газовых барышей. |
1 +4−3 | Ольга Котова | 09:48:09 15/06/2014 | ||||||
| ||||||||
Смотря в каких позах. |
0 +0−0 | Ринат Волков | 07:49:28 17/06/2014 |
Вторая индустриализация России. Настольная книга руководителя государства - раскрыта объективная необходимость, неизбежность и возможность осуществления Второй индустриализации России; - освещена разработанная в советское время секретная инновационная экономика нового поколения по типу периодической системы химических элементов Д.И. Менделеева; - приводится таблица оборота обновления экономических факторов - аналог таблицы Д.И. Менделеева в экономике. Вторая индустриализация России есть совокупность научно-технических и иных инновационных идей, проектов и разработок, имеющих возможность быть широко реализованными в практике хозяйственной деятельности в короткие сроки (3-5 лет), которые обеспечат качественно новое прогрессивное развитие общества в предстоящие 50-75 лет. Та из стран, которая первой осуществит этот комплексный прорыв – Россия, на века останется лидером в мировом сообществе. Переходи на сайт Ссылка на втораяиндустриализация.рф и получи книгу БЕСПЛАТНО! |
0 +0−0 | Abu Abdirrahman | 21:40:38 16/06/2014 |
Ну что педриоты, увидели теперь как вы "кормите Кавказ"? Да вы его жрете, а не кормите. Таких пенсий как там ни в одном русском селе нету, понаехали тут беложопые. Ничего мы на вас повиснем как бульдоги, пока вы сами не взмолитесь о нашей независимости! |
0 +0−0 | Michail Shklyaev | 10:37:18 16/06/2014 | ||||||
| ||||||||
Я тебе таких же фото из страны с 1-й экономикой в мире скину кучу, и что? |
0 +0−0 | *** *** | 10:12:42 16/06/2014 |
Ну мы же не люди мы рабы и скоты для государства. Можно списать Кубе, Сирии, Африке что-то порядка 40 млрд долларов, а вот нам хрен кто спишет, в том числе и родное государство. |
0 +0−0 | Lans Vans | 18:56:53 15/06/2014 |
Не спишут кончено,пидорахены должны страдать. |
0 +0−0 | Alexander Mayorov | 13:14:36 15/06/2014 |
Воруют, однако. |
0 +3−3 | Пиу Пиу | 09:49:08 15/06/2014 |
Комментарий удалён. | ||
и кстати запущено это у вас, как только вы видите слово "фил" - "филия", то сразу думаете о половых членах и что их кто-то куда-то засовывает, наверняка так |
0 +3−3 | Пиу Пиу | 09:46:51 15/06/2014 |
Комментарий удалён. | ||
любить русских уже преподносится как извращение чтоле? |
0 +3−3 | Пиу Пиу | 09:40:23 15/06/2014 | ||||||
| ||||||||
я русофил |
-1 +0−1 | Пиу Пиу | 09:50:16 15/06/2014 |
Комментарий удалён. | ||
а я и не люблю тебя там, или всех, я люблю самое понятие русскости |
-1 +0−1 | petr vikhin | 09:18:36 15/06/2014 |
НЕ ОТКРЫВАЙТЕ ССЫЛКИ ПРЕДЛОЖЕННЫЕ ЭТИМ ПРОВОКАТОРОМ! ТАМ ТРОЯНЫ ОТ КОТОРЫХ НАМЕРТВО ЗАВИСАЕТ КОМПЬЮТЕР! ЭТОТ ПРОВОКАТОР ВЫСТУПАЕТ ПОД НИКАМИ Nina karamazova ,Alla Sizova",Светлана КириченкоЛиля Морозова,Светлана Симоненко,Зина Титова,Alyona Snegurova ,Клава ,Юля Тимошенко, ДругПутина Дочь Путина,Добрый Путин",Алла Нефедова, Серега Федотов, Гена Скворцов и многими многими другими! Его легко определить так как его комментарии начинаются со слов "Я в Шоке" или "представляете я “нашла базу данных “!или Сервис! Или “вот Вам”Не Открывайте! Там Троян! Комп зависает намертво! |
-2 +1−3 | Пиу Пиу | 09:54:34 15/06/2014 |
Комментарий удалён. | ||
все это хранится в каждом русском человеке внутри и ждет своего часа чтобы освободиться , и потихоньку это просыпается уже сейчас |
-2 +2−4 | Пиу Пиу | 09:49:24 15/06/2014 | ||||||
| ||||||||
у вас такой же синдром |
-3 +1−4 | Пиу Пиу | 10:01:09 15/06/2014 |
Комментарий удалён. | ||
70 лет психиатрической больницы не уничтожили в русских их корня, многим конечно затуманили мозги советскостью и россиянизмом, но далеко не всем, и это как в Матрице - освобожденные помогают всем остальным освободиться и все такое |
-4 +3−7 | Ольга Котова | 09:39:06 15/06/2014 | ||||||
| ||||||||
Вы русофоб? |
-4 +7−11 | Ольга Котова | 09:38:33 15/06/2014 |
Как была лента русофобским ресурсом, так и осталась. Разве вам не ясно, что такие публикации вызывают недовольство в обществе, которое на руку только ненавидящим нас странам Запада?! |