„ | Что может конкретизировать едробот? Он только может бездокозательно защищать позицию своих хозяев из кремля. ))) | “ |
31 октября Мосгорсуд постановил признать недействительной лицензию о регистрации агентства «Росбалт». На лишении агентства статуса СМИ настоял Роскомнадзор — за систематические и грубые нарушения закона о СМИ. В ходе процесса был создан неприятный прецедент: суд посчитал возможным закрыть СМИ, фактически отказав изданию в праве выдвинуть контраргументы.
Что такое «Росбалт»
ЗАО «Информационное агентство „Росбалт“» было учреждено в Санкт-Петербурге в 2000 году. В последующие годы агентство открыло второй головной офис в Москве и ряд региональных подразделений: («Росбалт-Поволжье», 2005 год; «Росбалт-Север», 2006 год; «Росбалт-Юг» 2007 год). Также у агентства работают представительства в странах бывшего СССР.
С 2001 года «Росбалт» развивался и функционировал как федеральное информационно-аналитическое агентство. К середине 2000-х агентство входило в список наиболее узнаваемых частных интернет-СМИ в России. При этом «Росбалт» всегда занимал довольно специфическую нишу: ядро эксклюзивных публикаций агентства составляли (и составляют до сих пор) заметки со ссылкой на источники в правоохранительных органах.
Разговоры о близости издания к силовым структурам продолжались на всем протяжении существования агентства. Наряду с тем, что «Росбалт» обладал обширной базой источников в различных ведомствах, в пользу таких предположений говорило и то, что во главе проекта стояла Наталья Чаплина — жена Виктора Черкесова (генерал полиции Черкесов в начале 2000-х занимал должность полпреда президента в Северо-Западном округе, впоследствии был директором ФСКН, с 2008 по 2010 годы возглавлял Рособоронпоставку, а сейчас является депутатом Госдумы от КПРФ и первым заместителем председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции).
При этом роль Чаплиной в руководстве «Росбалтом» до конца не ясна: чаще всего ее называют «руководителем проекта». Генеральным директором агентства является Лариса Афонина, главным редактором — Николай Ульянов.
В последнее время «Росбалт» не фигурировал в рейтингах федеральных СМИ — ни по цитируемости, ни по аудитории (данные «Медиалогии» за период с мая по сентябрь 2013 года). В октябре агентство заняло 25-е место в рейтинге посещаемости сайтов российских СМИ по версии LiveInternet. По данным того же LiveInternet, среднесуточная аудитория сайта rosbalt.ru составляет около 150 тысяч уникальных посетителей (и до 500 тысяч просмотров), месячная — около трех миллионов уникальных посетителей. В числе самых популярных материалов за последние пять месяцев — заметки о беспомощности Кремля в отношениях с Украиной, смерти солиста группы «Король и шут», погромах в столичном Бирюлеве.
История конфликта
Конфликт «Росбалта» с Роскомнадзором начался в июле 2013 года, когда вступили в силу поправки к закону о СМИ, запретившие журналистам нецензурную брань. Ведомство обнаружило запрещенную лексику в двух опубликованных на сайте агентства видеороликах («Джигит из Краснодара» и «Pussy Riot осквернили нефтяные вышки»).
Дальнейшее стороны описывают по-разному. Роскомнадзор на основании обнаруженных видеоматериалов обвинил «Росбалт» в грубом и систематическом нарушении закона о СМИ и обратился в суд с требованием отобрать у агентства лицензию. В «Росбалте» заявляли, что претензии ведомства неправомерны: во-первых, ролики не являлись редакционными материалами, во-вторых, матерные слова в них были замаскированы, и, в-третьих, сразу после предупреждения ролики были удалены с сайта. Представители агентства обжаловали претензии Роскомнадзора в мировом суде — и когда 22 октября 2013 года Мосгорсуд принял иск Роскомнадзора, рассмотрение этих жалоб еще продолжалось.
Однако уже 25 числа мировой судья принял решение не в пользу «Росбалта»: главного редактора Николая Ульянова признали виновным в нарушении кодекса об административных правонарушениях и оштрафовали на 20 тысяч рублей — по 10 тысяч за каждый ролик. Очевидно, это и предрешило исход слушания в Мосгорсуде — если отказаться от мысли, что исход мог быть предрешен еще раньше. 31 октября суд принял решение признать недействительным свидетельство о регистрации «Росбалта», фактически лишив агентство статуса СМИ.
Нельзя сказать, что «Росбалт» в ходе этого противостояния оставался в одиночестве. Агентство поддержали депутаты Госдумы (заявление на имя главы Роскомнадзора Александра Жарова 10 октября подписали 26 депутатов; сам документ был подан по инициативе КПРФ). О неправомерности закрытия издания заявляли глава Союза журналистов России Всеволод Богданов, председатель Московского союза журналистов Павел Гусев и глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов. Более того, по словам Богданова, руководство Роскомнадзора даже предоставило ему какие-то гарантии того, что до отзыва лицензии дело не дойдет.
СМИ или не СМИ
Однако вышло в итоге иначе. Решение Мосгорсуда для многих стало большой неожиданностью, а само разбирательство, если верить стороне защиты, проходило в лучших традициях показательных процессов последних лет. По словам Ларисы Афониной, суд не принял во внимание ни одного довода юристов «Росбалта», а просто заверил представление Роскомнадзора обвинительным заключением.
О показательном характере суда над «Росбалтом» могут свидетельствовать не только стремительность, с которой развивались события, и категоричность формулировок в постановлении Мосгорсуда. В процессе над агентством факт наказания (и созданный в ходе суда прецедент) важнее приговора. Статус СМИ, которого был лишен «Росбалт», налагает на издание определенную ответственность, но и гарантирует некоторую защиту. Например, в отношении официально зарегистрированного СМИ не допускается цензура; воспрепятствование его деятельности — незаконно. СМИ имеет право не раскрывать информацию об источниках.
Функционировать издание может и без статуса СМИ — многие популярные в Рунете издания так и существуют, примеры варьируются от Sports.ru до «Большого Города». Регистрация лишь выводит издание из-под юрисдикции правоохранительных органов и отдает в юрисдикцию «Роскомнадзора». Который, как предполагается, обеспечивает исполнение закона о СМИ — не только в том, что касается нарушений, но и в том, что касается гарантированной этим законом защиты. Суд над «Росбалтом» показал: под чьей юрисдикцией безопаснее находиться средству массовой информации в России сегодня — большой вопрос.
Константин Бенюмов
Комментирование разрешено только первые 24 часа.
17 +20−3 | Alex X | 21:34:24 31/10/2013 | ||||||
| ||||||||
Что может конкретизировать едробот? Он только может бездокозательно защищать позицию своих хозяев из кремля. ))) |
17 +19−2 | Антон Антонов | 21:27:27 31/10/2013 | ||||||
| ||||||||
Ну так в чем заключается другая позиция? Что именно не показано в тексте? К о н к р е т и з и р у й т е. |
13 +13−0 | just no | 22:48:22 31/10/2013 | ||||||
| ||||||||
Через суд в России, как показывает практика, уже довольно давно как можно упразднить вообще абсолютно всё. |
12 +13−1 | viktor kovtun | 21:56:27 31/10/2013 |
Вот мы видим -Россия деградирует |
11 +12−1 | Округ Инфо | 22:58:00 31/10/2013 | ||||||
| ||||||||
А что страшного в отборе какой то там бумажки(лицензии)? «Росбалту» нужно наплевать на Мосгорсуд и Роскомнадзор и доказать всем, что оно может функционировать в Интернете и без российской лицензии СМИ. Или получить лицензию СМИ другого государства, например Южной Кореи или Сомали или Голландии. |
11 +12−1 | Slava Sinichkin | 21:46:06 31/10/2013 |
Теперь можно и все остальные СМИ упразднить через суд, было бы желание - за ссылки на Росбалт. |
11 +13−2 | Alex X | 21:03:42 31/10/2013 | ||||||
| ||||||||
Очевидно что жулики показательно расправились с Рослбалтом чтобы другие СМИ запугать. |
10 +11−1 | Антон Антонов | 20:23:11 31/10/2013 | ||||||
| ||||||||
Конкретизируйте. |
8 +9−1 | viktor kovtun | 22:03:55 31/10/2013 | ||||||
| ||||||||
Чем больше народ в России запугают ,тем меньше новых идей в России появится и больше умных людей уедут Россия отстанет на всегда |
7 +7−0 | правдомэн правдомэн | 23:42:24 31/10/2013 | ||||||
| ||||||||
Отличная идея. Давайте еще россияне наплюют и докажут всем, что могут функционировать без государства! Проблема-то не в том, чтобы выжить без суда и надзора. Проблема в том, что суд и надзор никуда не денутся, а выжить с ними еще сложнее, чем без них. |
6 +6−0 | Oleg Pappaduckes | 15:38:16 01/11/2013 |
В воскресной программе "время" крупным планом ,как бы случайно два раза показали кавалера ордена Александра Невского,за "особые заслуги" перед отечеством-вора шувалова сопровождавшего путина на совещании в Уфе.Первый раз его показали сидящим очень близко к путину,говорящего что-то тому на ухо,и второй раз крупно отдельно.Эта режиссура телесюжета,по мнению шувалова,видимо, должна означать :"Заткнитесь все,брал и буду брать!Жил в роскоши и буду жить!Видели с кем я?Все пошли на..." . Перед этим сюжетом из интернета исчезли материалы о взятках от абромовича и усманова свыше 100 млн.долларов,полученных шуваловым за конкретные правительственные решения.В материалах были показаны все трансферы и раскрыты подробно нехитро- наглые схемы получения двух взяток на сумму свыше 100 млн долларов,рассказано о шуваловской шикарной недвижимости за границей.В материалах было сказано,что привлечь вора-шувалова к уголовной ответственности в нашей стране не удастся,по известным причинам,видимо ,полагаю, из-за крыши путина,но взяткодателей усманова и абрамовича привлечь удастся ,так как они резиденты других стран.Скорей бы все воры поменяли российское гражданство на другое,так появилась бы возможность судить их судом справедливым,ведь в России это не возможно.До коле. Этот пост был последним в Форбс Россия.Теперь имя мое заблокировано и все комментарии сняты.Мои комментарии к статье об экстремистском желании колокольцева привлекать к уголовной ответственности людей за высказывание своего мнения в сетях на Лента.РУ,тоже были сняты,публикую их по новой. |
6 +7−1 | Округ Инфо | 22:57:11 31/10/2013 |
«Росбалту» нужно наплевать на Мосгорсуд и Роскомнадзор и доказать всем, что оно может функционировать в Интернете и без российской лицензии СМИ. Или получить лицензию СМИ другого государства, например Южной Кореи или Сомали или Голландии. |
5 +5−0 | Виктор Бражников | 00:19:38 01/11/2013 | ||||||
| ||||||||
На репрессии и способна только убогая власть. |
4 +4−0 | Oleg Pappaduckes | 09:45:24 01/11/2013 |
Первое ,гражданин колокольцев.Не надо путать понятия страна и государство.Страна это Россия наша.А государство-это ,президент-авторитарный правитель и продажное правительство,действующие в интересах узкого круга людей,чиновьничья каста разных уровней,нагло жиреющая и не скрывающая роскоши,фальшивые институты демократии(дума ,совет федерации),суды,спецслужбы,твое ведомство,поставленные на службу узкой группе людей наживающих сотни миллиардов долларов и держащих народ,во благо которого они должны трудиться,в недостойном положении-на низких зарплатах,и нищенских пенсиях. Второе,экстремизм у нас,колокольцев не в сетях,а в отношении государства к стране,ее экономике,недрам,народу. Третье, мы понимаем ,что интернет это единственное место,где режиму путина не удается закрыть рты и поставить интернет в один ряд с телевидением,газетами и радио с помощью которых он манипулирует , оболванивает народ.Мы понимаем что эта ситуация не устраивает авторитарного правителя-путина,прикрывающегося фальшивыми,повторюсь,институтами демократии.И чем больше будут бесстыдно жиреть чиновники,сросшиеся с так называемыми бизнесменами их семейства,а так же господа тимченко,ротенберг,ковальчук и иже с ними,чем больше их роскошь и наглая безнаказанность будет тем все труднее им будет удерживать ситуацию.Ясно,что в ближайшее время путин еще раз покажет свое истинное лицо и подомнет интернет под себя и твое мнение ,об экстремизме в сети колокольцев нам понятно,как и мнение путина,медведева,патрушева и всей ,простите за "экстремизм",шоблы. |
4 +5−1 | viktor kovtun | 22:00:20 31/10/2013 | ||||||
| ||||||||
Всё в России повторяется Опять политические репрессии медленно но верно начинаются Как в 1937 году |
3 +3−0 | Carl Berg | 04:15:58 01/11/2013 | ||||||
| ||||||||
даже можно через какой-нибудь дешевый басманный суд запретить называть Землю круглой, а не плоской (По версии РПЦ) |
3 +5−2 | Антон Антонов | 22:23:39 31/10/2013 | ||||||
| ||||||||
Так в чем конкретно проявляется необъективность? О чем умолчал журналист? |
3 +4−1 | viktor kovtun | 22:04:59 31/10/2013 | ||||||
| ||||||||
А ты настоящие репрессии ждешь ? |
3 +3−0 | viktor kovtun | 21:50:56 31/10/2013 | ||||||
| ||||||||
Вот так и при Брежневко-Андроповском периоде было СССР -развалился от этого |
3 +4−1 | viktor kovtun | 21:48:51 31/10/2013 | ||||||
| ||||||||
Ну и плевать на статус СМИ Что он дает? |