Кремль занялся упрощением миграционной политики в России — к 15 сентября правительству поручено разработать законопроект, который позволит жителям постсоветских стран получить гражданство РФ в максимально упрощенном порядке. Заявителю будет достаточно всего лишь более или менее сносно говорить на русском языке.
30 апреля, накануне майских праздников, президент Владимир Путин подписал указ, обязывающий правительство в срок до 15 сентября 2013 года разработать и внести в Думу законопроект, который значительно упростит процедуру принятия в гражданство России соотечественников. Речь идет о «носителях русского языка», родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории РФ и СССР.
Новый указ появился по итогам прямой линии с Владимиром Путиным, в ходе которой председатель Координационного совета российских соотечественников Франции Дмитрий Кошко спросил у президента России, как продвигаются дела с анонсированным для соотечественников упрощением рассмотрения заявлений на вступление в гражданство РФ. «Он (Жерар Депардье — прим. «Ленты.ру») получил гражданство почти за сутки, скажем. Но другие соотечественники есть во многих странах, которые любят Россию, которые говорят по-русски, болеют за Россию, но им приходится иногда ждать много лет, перед тем как получить ответ, а иногда даже они его не получают», — заявил Кошко.
В ответ президент Путин заявил, что для «соотечественников» действительно должен быть определен упрощенный порядок вступления в гражданство РФ. «Так же, как и для всех людей с постсоветского пространства, — минимум с постсоветского пространства, — которые находятся в репродуктивном возрасте, имеют хорошее здоровье, хорошее образование и могут легко быть адаптированы нашей культурной средой. Нам нужны такие люди». При этом президент отдельно пояснил, что для «категории людей», к которой принадлежит Кошко, тоже должен быть разработан особый порядок.
Неизвестно, проживали ли родственники Кошко «на территории РФ и СССР» (речь о подданных Российской империи, видимо, не идет). Но похоже, что Владимир Путин все же разделяет соотечественников на два типа — соотечественников «советского» периода и каких-то других соотечественников, до сих пор юридически не определенных в российском законодательстве. Последним, по всей видимости, придется подождать, тогда как «советских» соотечественников всеми правдами и неправдами пытаются затащить в российское гражданство и без всяких указов Кремля.
«Лента.ру» ранее разбирала законопроект о предоставлении гражданства «советским» соотечественникам, внесенный в Госдуму тремя сенаторами. Речь в данном законопроекте изначально шла не о том, чтобы наполнить содержанием провалившуюся программу переселения соотечественников, а именно о том, чтобы стимулировать предоставление гражданства РФ практически всем жителям постсоветских государств.
Авторы законопроекта (члены Совета Федерации И.М.Умаханов, В.М.Джабаров, В.А.Фетисов), в частности, уверяли, что российское гражданство в результате принятия документа смогут получить 25 миллионов человек, но их слова свидетельствовали лишь о непонимании текста собственного законопроекта. Даже в официальном отзыве правового управления комитета Думы по конституционному законодательству говорится, что гражданство, в случае принятия документа, будет предоставлено всем гражданам бывшего СССР и их потомкам (а это более 100 миллионов человек). «При этом для получения права упрощенного приема в гражданство от указанных лиц требуется лишь, например, предъявление паспорта гражданина бывшего СССР самого лица или одного из его родственников по прямой восходящей линии», — сообщали юристы комитета.
Скандальный законопроект прошел согласования в комитетах, но в итоге «завис» в парламенте на стадии рассмотрения в первом чтении (ожидалось, что оно пройдет в октябре 2012 года). Дальнейшая судьба документа неизвестна — 28 декабря 2012 года в Думу на законопроект поступил официальный отзыв правительства РФ, но что именно сообщили чиновники, остается неизвестным — на сайте Думы текст письма отсутствует.
Новый законопроект оказался далеко не первым из числа тех, с помощью которых российские законодатели пытались решить проблему паспортизации всего постсоветского пространства. В феврале 2012 года Госдума отклонила законопроект за номером 609009-5, внесенный в Думу депутатом Константином Затулиным, чрезвычайно похожий на сенаторский. Этот факт, впрочем, не помешал комитету по конституционному законодательству Госдумы (не путать с правовым управлением комитета) позднее объяснить рассмотрение «сенаторского» документа, фактически аналогичного затулинскому, «возросшей необходимостью интеграции наших соотечественников с Россией».
По всей видимости, в России острую «необходимость интеграции наших соотечественников» ощущают не только члены вышеупомянутого комитета. Иначе довольно затруднительно объяснить наличие сразу четырех (!!!) законопроектов, целью которых является введение упрощенного порядка принятия в гражданство РФ иностранцев в соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом». К этим законопроектам, помимо вышеупомянутого «сенаторского», относятся документы за номерами 643855-5 (внесен членом Совета Федерации М.М.Капурой), 129079-6 (внесен липецким областным советом депутатов), № 207071-6 (внесен депутатом Госдумы Р.И.Худяковым). При этом на законопроект 129079-6 правительство РФ отправило в Думу отзыв в тот же день, что и на законопроект сенаторов Умаханова, Джабарова и Фетисова. Этот отзыв на сайте Думы также не опубликован.
Дальнейшая судьба всех этих законопроектов на сегодня неизвестна, как неизвестно и то, как именно будет выглядеть документ, подготовленный в итоге правительством по указу Владимира Путина. Есть, однако, все основания полагать, что в Кремле также ощущают «необходимость интеграции наших соотечественников». А законопроекты, которые требует принять лично Владимир Путин, как правило, выскакивают из парламента, словно пробка из бутылки. Между тем своим указом президент фактически санкционирует более тщательную разработку одного из самых либеральных законопроектов в миграционной политике, который не только противоречит заявленному Кремлем курсу на введение визовых барьеров для граждан стран бывшего СССР, но и одновременно подменяет миграционную политику как таковую.
В России в последние годы сформировалась система, при которой в стране нелегально работают миллионы трудовых мигрантов из ближнего зарубежья. Легализовать их деятельность крайне затруднительно, но государство и не стремится упростить миграционные порядки. Сейчас властям не надо предоставлять мигрантам, работающим на территории России, те социальные блага, которые по умолчанию полагаются гражданам России. Нынешняя система, при которой мигрант фактически выключен из российской социальной сферы, является откровенно дискриминационной, однако она до сих пор была выгодна государству. Отсутствие запроса на изменение этой системы объясняет бездействие властей в разработке как требовавшихся «уже вчера» программ адаптации мигрантов, так и долгосрочных стратегий в миграционной политике.
Но экономическая целесообразность привлечения рабочих рук взяла верх. И вот уже власти, прикрывшись пафосным термином «соотечественники», фактически постулируют, что любой исторически связанный с Россией человек имеет право на получение гражданства, исключительно исходя из факта этой самой исторической связи. При этом во внимание не принимается ни все возрастающее недовольство внутри страны количеством переселенцев с постсоветского пространства, большинство из которых действительно находится в репродуктивном возрасте и имеет хорошее здоровье, но куда как реже — хорошее образование, ни то, что далеко не все из «соотечественников» могут быть «легко адаптированы» как «нашей культурной средой», так и системой социального обеспечения.
Антон Ключкин
Комментирование разрешено только первые 24 часа.
6 +7−1 | A Z | 13:20:28 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
>> ...с алкашами, наркоманами и уголовниками. -------------- За такие заявления тебя вас надо по 282 судить. И кстати в Москве и области более половины престпулений совершают мигранты, так мне говорят мои знакомые работающие в милиции. >>Вы хотите, чтобы мигранты продолжали жить по подвалам и болеть туберкулезом? Чтобы на стройках их безнаказанно можно было укатывать в цемент? ----------- Я хочу чтоб их здесь вобще не было или было по минимуму. Пусть их там Ислам каримов сам от туберкулеза лечит. И что-то я не вижу что они здесь какие-то забитые ходят. Нет. Довольно нагло себя ведут. Толпами тусуются причем в рабочее время |
6 +7−1 | Alexey Kruglov | 12:39:41 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
Маргинал, это тот, чье мнение разделяет незначительное меньшинство в обществе. В данном случае, маргинал это Вардан Ашотович. |
6 +7−1 | Игорь Алпатов | 12:35:27 13/05/2013 |
Папа , а правда Москва была русским городом , да сынок - фантастика. |
6 +6−0 | Евгений Антоник | 12:25:46 13/05/2013 |
Предлагаю приоткрыть кремль для мигрантов! |
6 +8−2 | A Z | 12:12:37 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
Татары отличный пример того что мусульмане не ассимилируются. 500 лет в составе России и не забыли ни свой язык, ни культуру ни обычаи. |
6 +6−0 | A Z | 11:59:02 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
Это все временно. Их дети отучившиеся в тех же школах и институтах уже не будут выполнять черновые работы |
6 +6−0 | A Z | 11:44:12 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
путину наплевать на то что хотят граждане |
6 +6−0 | A Z | 11:18:05 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
Ты это всерьез? Заводим войска? Имперские амбиции путина просто смешны |
6 +7−1 | Awesome | 11:16:03 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
Родина и государство не одно и тоже, если государство создаёт невыносимые условия для жизни, можно очень любить Родину но всё равно уехать - выбора то нет. |
6 +6−0 | Виктор Целесс | 10:58:00 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
Ну всем понятно что основной наркотрафик идет через таджикистан и узбекестан. теперь свяжите это с новостью что германия и польша выступили за отмену виз с РФ. То таджик с русским паспортом получается хороший канал для наркотраффика в европу. |
6 +6−0 | Коля Ушаков | 10:45:53 13/05/2013 |
Только вот на днях с 3-х летним сынишкой зашли терапевту показаться, а он нам с порога, надо срочно прививку от тубера, и прямым текстом: в связи с весенним наплывом "рабочей силы" из Средней Азии, везут мол и похуже заразу. И вот за каким лядом я должен пичкать ребенка прививками от болячек средневековой давности_? а дальше что оспа. чума, я уж не говорю что там ВИЧ на каждом шагу |
6 +6−0 | Виктор Целесс | 10:27:38 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
а толку? теперь грузия уже одной ногой в нато а абхазы с осетинами так в итоге в рф и не вошли и чо он восстановил? |
6 +7−1 | Олег Майсак | 10:05:50 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
Он в курсе. Просто "соотечественниками" определили всех потомков граждан СССР. |
6 +9−3 | Awesome | 08:53:38 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
Да, если так продолжится дальше прийдется искать куда уезжать, жить меньшинством в ауле совсем не хочется. |
6 +9−3 | Daniil Ososkov | 08:49:30 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
У-гу… Но, надо признаться, Судьба повернулась спиною… У-гу… Такому красавцу — И так не везет со страною… |
5 +5−0 | Василий Бродов | 16:43:35 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
Национализировал бы тогда лучше промышленность, уж коли ностальгия прет. |
5 +8−3 | Дмитрий Бабурин | 14:25:46 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
когда тебя толпа вонючих чурок, чебуреков и узкоглазых диких орд изнасилует в подъезде в неестественной форме, ты по другому запоешь, либералистическая амёба |
5 +6−1 | Александр Бергер | 14:15:37 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
У нас тоже бандюков своих хватает, хотя их процент по отношению к общему кол-ву населения заметно ниже, чем среди гастарбайтеров-азиатов. Однако это вовсе не повод добавлять к местным преступникам ещё и приезжих преступников, дорогуша. |
5 +5−0 | A Z | 13:46:59 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
Нет не рассказывают. Мои знакомые миллиционеры работают в следствии. Сейчас, если бы власть захотела, количество мигрантов можно уменьшить, вынудить их уехать и я не говорю про силовые методы, чисто экономические, налоговые, законодательные. Раздав им паспорта пути назад уже не будет |
5 +5−0 | A Z | 13:14:25 13/05/2013 | ||||||
| ||||||||
В япония 99% населения японцы по национальности. Какая миграция. Мы здесь речь ведем про массовую иммиграцию, которую планируют устроить в России. |