...Украинским военным раздадут оружие в рамках плана на «непредсказуемый случай»... Не уловил - что, у военных не было оружий? Что за "военные" без оружий?
Сил территориальной обороны не было. Это грубо говоря резервисты, которые морально готовы воевать.