Просто денег хотят попилить. О каком диспаритете можно говорить, если уровни вооружений межконтинентальной дальности закреплены в СНВ-3? Единственный диспаритет может быть в тактическом ЯО, но мы территорию США ими не достанем.
С подводных лодок или с самолётов дальней авиации - легко