В начале сентября окончательно вступило в силу Соглашение об ассоциации Украины с ЕС. Основное требование Майдана наконец-то выполнено, однако народного ликования по этому поводу не наблюдается. Аналитики пришли к выводу, что реалии сегодняшнего дня подтвердили справедливость пессимистических прогнозов. «Лента.ру» разбиралась, почему евроассоциация уже не вызывает на Украине былого энтузиазма.
Соглашение об ассоциации между Украиной и Евросоюзом окончательно вступило в силу 1 сентября. В Киеве постарались максимально торжественно подать событие, за которое «стоял Майдан». Президент Украины Петр Порошенко сразу заявил, что этот день «навсегда войдет в историю нашей сильной и независимой Украины». Слова украинского лидера были преисполнены пафоса. «Более трех лет назад миллионы украинцев вышли на майданы, требуя от властей подписания данного соглашения, — сказал Порошенко. — Миллионы украинцев защитили свой выбор. Это еще один наш шаг к возвращению в европейскую семью».
По странному совпадению за три дня до исторического события глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в обществе послов ЕС счел нужным заявить, что Украина не имеет никакого отношения к Европе, кроме географического. «Мой друг Порошенко несколько дней назад сказал, что Украина — это ЕС, это НАТО. На данный момент это ни то, ни другое. Все должны это знать», — как будто специально для Порошенко подчеркнул Юнкер. И добавил, что в настоящее время в мире идут 60 войн, «из них ни одна не идет в Европе, если не считать Украину, которая не является европейской в смысле Евросоюза».
То, что это был сигнал украинским властям накануне праздника, в Киеве поняли. По мнению депутата Верховной Рады Евгения Мураева, Юнкер просто побрезговал лично сказать об этом Порошенко. «Находясь в кругу своих, "белых людей", председатель Еврокомиссии позволил себе откровенно язвительный тон по отношению к "своему другу Порошенко". Не было необходимости расшаркиваться, соблюдая дипломатический протокол», — отметил Мураев.
Это, правда, не помешало украинскому президенту 1 сентября пообещать согражданам, что сегодняшние украинские первоклассники будут жить в стране-члене Евросоюза. Такие заявления украинского лидера, возможно, объясняются тем, что президент собирается идти на переизбрание под лозунгом вступления в ЕС, о чем еще месяц назад сообщали источники в его администрации.
Слишком хороши для ЕвропыДальнейшая эксплуатация европейской темы понятна и оправдана. После того как власти реализовали все, что было обещано на Майдане, а улучшения жизни так и не произошло, Порошенко приходится ставить все более амбициозные задачи и давать новые обещания.
Почему же окончательная евроассоциация не послужила поводом для всенародного праздника? Казалось бы, Брюссель сделал все возможное, предоставив Киеву самые широкие преференции. Зона свободной торговли Украины с ЕС действует с 2014 года. Причем на формально выгодных условиях — украинские предприниматели получили доступ на рынки Европы сразу, в то время как европейцы смогли воспользоваться теми же условиями только в 2016-м. Но украинскому бизнесу эти привилегии не помогли — в январе 2014-го был отмечен небольшой рост товарооборота, который в следующем году сменился 30-процентным падением. А 2016-й показал лишь незначительный — на несколько процентов — рост.
Собственно, за этот период уменьшился товарооборот Украины со всеми внешними партнерами — так, экспорт в Россию за 2014-2015-й сократился практически в три раза. При этом уменьшилась доля товаров с высокой добавленной стоимостью, то есть Украина стала больше поставлять сырья. К слову, российский рынок начал закрываться для Украины в том числе из-за открытия европейского — Россия с 2016-го ввела эмбарго и пошлины на продукцию, поставляемую с Украины. В Москве пояснили, что так хотели предотвратить переток европейских товаров на свой рынок после того, как ЕС и Киев договорились о зоне свободной торговли.
Почему же ассоциация с ЕС не дала ожидаемого эффекта? Эксперты указывали и на вооруженный конфликт в Донбассе, и на общее ухудшение ситуации в мировой экономике. В истинных причинах разобраться сложно. С одной стороны, противостояние на юго-востоке сказалось на украинской промышленности, с другой, продукция этих предприятий была больше востребована в СНГ, а не в ЕС. Поэтому заявления украинских политиков о том, что антитеррористическая операция на Востоке (так в Киеве называют конфликт в Донбассе) является основным источником экономических проблем, звучат не вполне убедительно.
Не совсем удачный старт ассоциации с ЕС логичнее объяснить тем, что рынок Европы оказался не райским садом, а полем конкурентной борьбы. В том же 2016-м занимающийся аграрным бизнесом миллиардер Юрий Косюк заявил, что Украину обманули и никакого открытия рынков не произошло. «Европа говорит о зоне свободной торговли с Украиной и одновременно прописывает кучу исключений и ограничений для экспорта украинских товаров. Поэтому это такая зона свободной торговли только в одну сторону, только в сторону Украины», — сетовал бизнесмен.
В качестве примера Косюк привел установленную ЕС квоту в 16 тысяч тонн куриного мяса в год, хотя его предприятие производит 250 тысяч тонн продукта. «Европа защищает свой рынок! Они четко защитили собственные интересы, а Украина проиграла», — отметил он. Заподозрить миллиардера в оппозиционности сложно: Косюк — соратник Порошенко, работал заместителем главы его администрации.
Январь 2017-го тоже преподнес неприятные сюрпризы. По информации Министерства аграрной политики и продовольствия страны, за несколько дней украинские компании практически полностью выбрали годовые квоты на экспорт в ЕС сахара, яблочного и виноградного сока. Полностью закончилась полугодовая квота на экспорт сливочного масла. Были исчерпаны квоты на мед и мясо птицы на первый квартал, а на второй они закончились уже к апрелю. При этом украинские производители не могли экспортировать свинину и говядину, поскольку их продукция не соответствовала стандартам ЕС.
Украинские власти объясняли ситуацию конкурентными преимуществами украинских продуктов. «Себестоимость производства у нас очень низкая, — заявил глава министерства аграрной политики Тарас Кутовой. — Поэтому Европа действительно ставит максимум барьеров, чтобы украинскую продукцию туда не пустить». Утешило ли это кого-нибудь из сельхозпроизводителей, Кутовой не уточнил.
В Киеве нечасто вспоминают, что исполнение соглашения об ассоциации во многом зависит от самих украинских властей, а они не всегда проявляют нужную расторопность в защите своих производителей. «Нужно утвердить так называемый европейский паспорт: форму, по которой наши бизнесмены могут быстро регистрировать предприятия в Европе, а европейские — на Украине, — объясняет глава Украинского аналитического центра Александр Охрименко. — Но для этого требуется принять ряд регулярных актов, гармонизировать наши коды экономической деятельности с европейскими. Этого никто не делает».
Руководитель секретариата, главный эксперт Совета предпринимателей при правительстве Украины Андрей Забловский уточнил, что из более чем 150 директив ЕС, которые должен был выполнить Киев в рамках соглашения, приняты только 23. В таких мелочах, как выясняется, и кроется дьявол. Само по себе соглашение об ассоциации — полдела. Чтобы получить доступ на европейский рынок, свободно открывать там свои предприятия, требуется соблюсти множество процедур. Нерасторопность украинской бюрократии вызвала раздражение даже в Брюсселе — в июне 2017-го ЕС поставил Киеву на вид, что тот медленно выполняет обязательства в сфере интеллектуальной собственности, а это наносит ущерб тысячам правообладателей.
В десятке «несчастных»Такие экономические «успехи» закономерно сказываются на финансовом положении украинцев. Весной 2017-го представитель Программы развития ООН сообщил, что за чертой бедности на Украине живет около 60 процентов населения. Тогда же агентство Bloomberg информировало, что, по оценкам его экспертов, Украина продолжает оставаться в десятке самых «несчастных» экономик мира.
Согласно опубликованному в июне опросу граждан Украины, 70 процентов населения полагают, что за последний год их материальное положение и состояние экономики страны ухудшились. Около половины считают, что дальше будет только хуже.
Украина долго шла к евроассоциации. Соглашение было подписано в июне 2014-го. Однако только в июне 2017-го года Сенат Нидерландов наконец-то поддержал ратификацию документа. Причина такой медлительности голландских парламентариев — общенациональный референдум 2016 года, когда более 60 процентов принявших в нем участие граждан высказались против ратификации. В Киеве это голосование и скептическая позиция властей королевства вызвали немалое беспокойство — украинские власти уличали в попытках сорвать референдум и даже подкупить голландских чиновников.
После этого Киев проявил небывалый напор и высокую активность на дипломатическом уровне. Соглашение в результате было ратифицировано нижней палатой, но вслед за этим прозвучало заявление Нидерландов о том, что Украина никогда не присоединится к ЕС. К слову, еще до референдума премьер-министр Нидерландов Марк Рютте четко и недвусмысленно дал понять подданным Его Королевского Величества Виллема-Александра, что их скептицизм в отношении Украины оправдан — Киеву не место в Европе.
О том, что власти королевства учтут итоги референдума, эксперты предупреждали еще до его проведения. Плебисцит был инициирован голландцами именно из-за опасений, что Украина может стать кандидатом на вступление в ЕС. Для правительства это стало весомым аргументом в пользу его позиции, к тому же подданным надо было показать, что их опасения беспочвенны. В представлении голландцев Украина может стать черной дырой, где бесследно исчезнет финансовая помощь европейских стран. Позиции евроскептиков традиционно сильны в Нидерландах — в 2005 году страна на референдуме сказала «нет» общей европейской конституции.
А между тем именно вступление в ЕС и было главной мечтой Майдана — евроассоциация воспринималась как промежуточная ступень к полноценному членству в Евросоюзе. Но уже в 2016-м социологи отметили разочарование украинцев в ЕС. Отношение граждан Украины к Европе украинский эксперт, директор фонда «Демократические инициативы» Ирина Бекешкина выразила одной фразой: «Они нас не хотят».
Еще одно разочарование — долгожданный безвиз между Украиной и ЕС. В действительности все оказалось не совсем так, как представляли себе граждане. Снятие ограничений коснулось в первую очередь туристов, а не миллионов украинцев, мечтавших о европейских зарплатах. Это можно объяснить, как и в случае с евроассоциацией, пожалуй, только наивностью и неосведомленностью граждан — мало кто ясно представлял, что такое конкуренция на рынках Евросоюза и что такое безвизовые поездки.
Последовательный критик новой украинской власти, лидер «Оппозиционного блока» Борис Колесников отметил, что политические требования Брюсселя, безусловно, дали позитивный эффект, в частности, в борьбе с коррупцией. А итоги применения экономической части соглашения он назвал полным провалом. Колесников считает, что заявленная официальным Киевом сверхзадача — членство в ЕС — недостижима, а Евроассоциация сама по себе не оправдывает экономические потери.
Получается, что вступление в силу Соглашения об ассоциации с ЕС в полной мере можно считать победой только для киевской власти, а для многих украинцев это практически ничего не значит. Президент и правительство действительно выполнили свои обещания, умолчав о том, во что это обошлось гражданам.
Александр Широков
Комментирование разрешено только первые 24 часа.
0 +0−0 | Зиночка . | 18:58:52 13/09/2017 | ||||||
| ||||||||
Не вижу принципиальной разницы между уровнем жизни в России и на Украине, все одно и то же. |
0 +0−0 | Valentin Vygovski | 18:28:22 13/09/2017 | ||||||
| ||||||||
ВВП Кубы на душу населения выше, чем в Беларуси и чуть ниже чем в России. Видел бы ты кубинскую нищету. ВВП это, что пишут на заборах. |
0 +0−0 | андрей Кульпин | 18:14:42 13/09/2017 |
Хотелки одно, а реальная жизнь с её достоинствами и недостатками другое. Руководители привели в Евросоюз, а жить в нём по их правилам народу Украины. Если не бегал, скажем никогда на марафонские дистанции, то глупо надеяться, что моментально будешь бегать марафон, как тренированные спортсмены. Правила жизни в ЕС отличаются от правил жизни, к которым привыкли граждане Украины. Самое главное никто не будет ждать, когда украинцы поменяют свои привычки на европейские. |
0 +0−0 | Valentin Vygovski | 17:54:36 13/09/2017 | ||||||
| ||||||||
Сейчас вы очень доходчиво донесли точку зрения КисельТВ о заботе российского руководства об Украине. =За первое полугодие 2017 года внешняя торговля товарами и услугами Украины со странами ЕС выросла на 22%. Почти 40% украинской торговли сейчас приходится на Европейский Союз, в то время как на Россию - около 10%.=, как вы понимаете, это не из КисельТВ. |
0 +0−0 | Valentin Vygovski | 17:27:44 13/09/2017 | ||||||
| ||||||||
А что ты делаеш в Болгарии, почему не в Крыму или Сочи? |
0 +0−0 | Valentin Vygovski | 17:24:45 13/09/2017 | ||||||
| ||||||||
А кто такие хохлоботы? Ты сам то кто, ханский холоп или смерд? |
0 +0−0 | Shelonnik | 16:23:18 13/09/2017 | ||||||
| ||||||||
Лично я, в Москве, только что покушал 24-месячный испанский хамончик, шикарный твердый швейцарский сыр, вкуснейший московский хлебушек с клюквой, ручной работы, из дровяной печи, молдавскую малинку и не знаю уж чью голубику. Так что было действительно приятно. Сейчас пью ароматнейший травяной сбор, российский, с российским же замечательным чабрецовым медом. А как с едой у тебя, удалось найти на помойке что-нибудь вкусненькое? |
0 +0−0 | Пропавший мальчик | 16:18:57 13/09/2017 | ||||||
| ||||||||
Там тряпки дешевые а продукты дорогие |
0 +0−0 | Мария М | 15:52:21 13/09/2017 | ||||||
| ||||||||
Да уже там, нам все врут))) |
0 +0−0 | an Хр | 15:36:34 13/09/2017 | ||||||
| ||||||||
Предали их братья Баварцы и Поляки! Опять и опять и опять. Ну сглотнут и дальше пойдут. Унитазов там много, как и дворников! |
0 +0−0 | антон иваносян | 14:48:14 13/09/2017 |
модератор верни комент - там не было ничего кроме правды про предателей отцов и веры бандерлогами |
0 +0−0 | №-3638069 | 14:10:39 13/09/2017 |
Украина це Габон!!! |
0 +0−0 | Rostislav D. Kudryashov | 13:34:39 13/09/2017 | ||||||
| ||||||||
Очень хотят. Как источник сырья и рынок сбыта промтоваров. И даже не жалеют дешёвых кредитов, чтобы остановить отсталую промышленность Украины окончательно (спор о лесе-кругляке). Потому Ха Джун Чхан и назвал свою книгу "Недобрые самаритяне". |
0 +0−0 | Zanoza . | 13:11:35 13/09/2017 | ||||||
| ||||||||
.. а также, кажется, слово "однако". Потому что в моем комменте из пяти слов разве что оно было самым сомнительным. И ещё нельзя пересказывать разговор Урганта с Познером в одной из снятых ими программ и копировать отрывки из "Евгения Онегина". |
0 +0−0 | Rostislav D. Kudryashov | 10:41:33 13/09/2017 |
Памятка комментатору. Табуированные слова в ленте-ру: Бог, СССР, Навальный... |
0 +0−0 | Лариса Антонова | 09:08:28 13/09/2017 | ||||||
| ||||||||
В выигрыше однозначно в итоге останется только Россия. Все остальные в минусах |
0 +0−0 | Rostislav D. Kudryashov | 09:02:26 13/09/2017 |
У стран с малым внутренним рынком и без реального суверенитета сегодня очень мало шансов вырваться из отсталости. Эрик Райнерт "Как богатые страны стали богатыми, и почему бедные страны остаются бедными". |
0 +0−0 | Oleg So | 08:47:38 13/09/2017 | ||||||
| ||||||||
Они планировали ворваться с газом и углём, но к этому моменту осталась только с/х продукция... |
0 +0−0 | Mark Renton | 07:56:59 13/09/2017 |
Тема не раскрыта , кто выиграл то? Мне вот кажется, что ЕС тоже чего-то другого ожидал от этой ассоциации. |
0 +0−0 | Emma Doolittle | 07:33:56 13/09/2017 |
Интересненько. |